Судья Хохлачева О.Н. дело 7-183/2018

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 13 апреля 2018 г.

судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., при секретаре Алиевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «Город Астрахань» на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 07 марта 2018 года, постановление начальника отдела межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 06 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань»

установил:

постановлением начальника отдела межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 06 февраля 2018 года администрация муниципального образования «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 07 марта 2018 года постановление начальника отдела межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 06 февраля 2018 года оставлено без изменения, жалоба администрации муниципального образования «Город Астрахань» – без удовлетворения.

В жалобе администрация муниципального образования «Город Астрахань» ставит вопрос об отмене решения районного суда и постановления административного органа ввиду отсутствия виновных действий.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань», представитель межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в Астраханский областной суд не явились, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием привлечения администрации муниципального образования «Город Астрахань» привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило следующее.

Администрация муниципального образования «Город Астрахань», являясь должником по исполнительному производству о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма А., после взыскания исполнительного сбора не исполнила в установленный законом срок требование судебного пристава-исполнителя, в связи с чем 31 марта 2017 года привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также должником не исполнено в установленный законом срок требование судебного пристава-исполнителя от 11 января 2018 года.

Вместе с тем, судьей районного суда в решении описан состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом постановление административного органа оставлено без изменения.

Учитывая, что судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, прихожу к выводу об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от 07 марта 2018 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань» направить на новое рассмотрение в тот же суд.