Дело № 2-181/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., с участием представителя истца ФИО1, представителя МБУ ДО Детской музыкальной школы [Номер] – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец обратилась в суд с иском к ответчикам МБУ ДО [ Д], МБОУ [ Ш ], МБОУ [ Ш ]», ГУ УПФ РФ в [Адрес].

Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] производство по делу по иску ФИО3 к МБУ ДО [ Д], МБОУ [ Ш ]», МБОУ [ Ш ] прекращено в части требований в части обязании МБОУ [ Ш ] МБОУ ДО [ Д] МБОУ [ Ш ]» предоставить в ГУ УПФ РФ в [Адрес] корректирующие сведения об осуществлении истцом педагогической деятельности, с указанием кодов льготной профессии и других сведений индивидуального персонифицированного учета, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости за следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - учитель ритмики и хореографии в средней школе [Номер], 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – преподаватель в детской музыкальной школе [Номер], 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – учитель в МБОУ [ Ш ]

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет, [ДД.ММ.ГГГГ] она обратилась в ГУ УПФ РФ в [Адрес] г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но [ДД.ММ.ГГГГ] ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

По мнению ГУ УПФ РФ в [Адрес] педагогический стаж истца на дату обращения [ДД.ММ.ГГГГ] года составляет 20 лет 11 месяцев 09 дней.

Согласно решения ГУ-УПФ РФ в [Адрес] в педагогический стаж истца не включены периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - учитель ритмики и хореографии в средней школе [Номер], т.к. данный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица указан обычным стажем, особые условия труда не отражены,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - преподаватель в детской музыкальной школе [Номер], т.к. данный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица указан обычным стажем, особые условия труда не отражены,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - учитель в МБОУ [ Ш ] т.к. данные периоды работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица указаны обычным стажем, особые условия труда не отражены,

- [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]- курсы с сохранением заработной платы в период работы в МБОУ [ Ш ] в должности учителя, т.к. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г.№ 516 не предусматривает зачет данных периодов в специальный стаж»;

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - учебные отпуска в период работы в МБОУ [ Ш ], т.к. Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 не предусматривает зачет данных периодов в специальный стаж».

С указанным решением она не согласна.

На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований [ ... ], истец просит обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначенное пенсии следующие периоды: 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - учитель ритмики и хореографии в средней школе [Номер], 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - преподаватель в детской музыкальной школе [Номер], 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – учитель МБОУ [ Ш ]

назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ с момента первоначального обращения. 

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании требования доверителя поддержала полностью, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения по иску.

Представитель МБУ ДО [ Д]» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, исковые требования истца оставила на усмотрении суда, указав, что все сведения ими переданы в ПФ. 

Представители МБОУ [ Ш ] МБОУ [ Ш ] в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец [ДД.ММ.ГГГГ] года обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, но получила отказ.

Решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не включены в специальный стаж истца следующие периоды: 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - учитель ритмики и хореографии средней школы [Номер], 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - преподаватель в детской музыкальной школе [Номер], 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – учитель в МБОУ [ Ш ]» [ ... ]).

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работала в детской музыкальной школе [Номер] преподавателем хореографии с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Согласно справке МБОУ [ Ш ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год в книгах приказов отсутствуют записи о возложении педагогической нагрузки на ФИО3. Имеются записи, а именно: приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] - возложить исполнение обязанностей технички с оплатой 1 ставка на ФИО3 с [ДД.ММ.ГГГГ], приказом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], с ФИО3 снять 1 ставка технички с [ДД.ММ.ГГГГ], предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год, приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] считать приступившей к работе с [ДД.ММ.ГГГГ], увольняли как педработника [ ... ]). 

В связи с этим, школа не подтверждает факт, что имелись особые условия труда. 

С учетом совокупности представленных доказательств, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в средней школе [Номер] в специальный стаж включению не подлежит, поскольку указанный период в выписке из лицевого счета застрахованного указан обычным стажем, особые условия труда не отражены, работодатель не подтверждает льготный характер работы истца. 

Согласно ответу на заявление от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] МБУДО [ Д], в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] музыкальная школа [Номер] в Пенсионном Фонде РФ учитывалась по регистрационному номеру [Номер] «учреждения культуры администрации [Адрес]» и не позиционировалась по выслуге. В связи, с чем в этот период сведения индивидуального персонифицированного учета были представлены общим стажем, без указания на особые условия труда (л.д. 34). 

Установлено, музыкальная школа [Номер] подала сведения в ПФ о льготном характере работы истца в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Льготный характер и выработка педагогических часов подтверждается также справкой [Номер] [ ... ]).

Таким образом, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] подлежит включению в специальный стаж.

Установлено, что в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] истец проходила курсы с сохранением заработной платы, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] проходила курсы с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] на основании приказа [Номер]-од от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в городских соревнованиях с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] – на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в городских соревнованиях с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в конференции с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в городских соревнованиях с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в районных соревнованиях с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в городских соревнованиях с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в областных соревнованиях с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ]- на основании Приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в районной олимпиаде с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в районной олимпиаде с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер]-од от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в районной олимпиаде с сохранением заработной платы, [ДД.ММ.ГГГГ]. - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] участие в тестировании с сохранением заработной платы, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] прошла курсы с сохранением заработной платы, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] прошла курсы с сохранением заработной платы [ ... ]

В указанные периоды истец работала в должности и учреждении, дающих право на назначение досрочной пенсии по пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ, работодателем за ней сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, в связи с чем, удовлетворение требований в части включения периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] основано на положениях ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить частично. 

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] включить в педагогический стаж ФИО3 следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – работа учителем в детской музыкальной школе [Номер],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева