Дело № 2а-265/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село Верхний Услон 21 июня 2021 года

Республики Татарстан 

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре Сидоровой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС №16 по Челябинской области, УФСС по Челябинской области, Верхнеуральскому районному отделу службы приставов УФССП России по Челябинской области, межрайонной инспекции ФНС №3 по Республики Татарстан, УФСС по Республике Татарстан, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республике Татарстан о признании недействительным требований межрайонной инспекции ФНС №3 по Республики Татарстан от 12 января 2021 года об уплате налогов, пени, штрафа и взыскании излишне уплаченных денежных средств с ответчиков,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании указав, что с 16.07.2004 по 28.11.2018 она вела деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В 2018 года она обратилась с заявлением в межрайонную ИФНС №16 по Челябинской области в отношении образовавшейся задолженности. Согласно выданной справки от 26 марта 2018 года общий долг перед налоговой инспекции составил 70 307,67 рублей. 15.12.2018 она зарегистрировалась по месту жительства в Республике Татарстан и все сведения по начислениям и выплатам были переданы в МИФНС №3 по Республике Татарстан. Согласно письму от 02.11.2020 межрайонной ИФНС №3 по РТ сумма требований к ней необоснованно увеличилась и на 22.10.2020 составила 226 755,41 рублей. Заявитель считает, что требования нарушают ее права и законные интересы, поскольку налоги ею уплачены. На неоднократные попытки выяснить причину возникновения такой задолженности результатов не дало. Верхнеуральским РОСП УФССП по Челябинской области были возбуждены исполнительные производства и удержаны с нее денежные средства в пользу налоговой службы 151 897,2 рублей. Также в Верхнеуслонский РОСП была произведена оплата в размере 3 762,58 рублей. Всего судебными приставами в пользу налоговой инспекции было удержано 155 659,78 рублей. С учетом задолженности перед налоговой службой, исходя из справки от 26.03.2018 с учетом уточнений, перерасчета и удержанных денежных средств судебными приставами, то она переплатила 85 352,11 рублей. 21.12.2020 ответчикам были направлены претензии, что оставлено без внимания. Ею получен недостоверный ответ из МИФНС №3 по РТ, согласно которого, задолженность составляет 228 134,35 рублей. В связи с чем, просит признать недействительным требование МИФН РФ от 12.01.2021 № об уплате налогов и пени в сумме 228 134,35 рублей, взыскать с ответчиков переплаченные денежные средства в размере 85 352,4 рублей, а также уплаченную госпошлину в размере 2761 руб.

В дальнейшем, представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 уточнил требования, просит признать недействительным требования межрайонной инспекции ФНС №3 по Республики Татарстан от 12 января 2021 года №2.9-0-30/00253г об уплате суммы задолженности по налогам и пени в размере 228 134,35 рублей, взыскать с Верхнеуральского районного отдела службы приставов УФССП России по Челябинской области денежные средства в размере 85 352,40 рублей и возврат уплаченной госпошлины в размере 2 761 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области в суд не явился, поступило возражение, в котором указано, что в связи с изменением места жительства ФИО1 15.12.2018 она снята с регистрационного учета в налоговой инспекции и поставлена на учет в МИФНС №3 по РТ и все сведения переданы по месту ее жительства. Требований о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам у них отсутствуют, в том числе и документы, направляемые в службу судебных приставов. 

Представитель административного ответчика – Межрайонной ИФНС №3 по РТ, действующая на основании доверенности, ФИО3 иск не признала, пояснив, что документ от 12.01.2021 № является информационным письмом-ответом на обращение. Данным письмом сообщено о числящейся задолженности по налогу, пени, штрафом на дату предоставления ответа. Эта задолженность была им передана из МИФНС №16 по Челябинской области. Данное письмо не нарушает законных прав и интересов налогоплательщика, ими не производилось начислений задолженности, произведено начисление земельного налога только за 2019 год. Кроме того, начисления передавались также из МИФНС России №20 по Республике Башкортостан. Все переплаты, указанные истцом, были в соответствии с действующим законодательством зачтены в счет иных налогов.

Представитель административного ответчика – Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в судебном заседании иск не признал, указав, что никаких требований к ним не имеется. Их действия права административного истца не нарушают.

Ответчики – представители УФССП по Челябинской области, Верхнеуральского РО СП УФССП России по Челябинской области, УФССП по РТ в суд не явились, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что согласно сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный истец ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя прекратила деятельность 28.11.2018.

Согласно письму, межрайонной ИФНС №3 России по Республике Татарстан от 12.01.2021 № была рассмотрена претензия ФИО1 от 21.11.2020, на что было указано, что задолженности по налогам, страховым взносам передана им из МИФНС №16 по Челябинской области 21.03.2019. Данная задолженность образовалась в связи с невыполнением обязанности по уплате налогов, установленный законодательством о налогах и сборах, вследствие чего, налоговым органом начисляются пения в соответствии со статьей 75 НК РФ. На текущую дату задолженность составляет 228 134,35 рублей, в том числе по налогам – 179049,10 руб., пеням – 47 813,25 руб., штраф – 1 272,00 руб. В 2019-2020 от службы судебных приставов была перечислена сумма в общем размере 36 610,06 руб.

Изложенные в оспариваемом письме разъяснения нормам действующего законодательства не противоречат, не возлагает каких-либо обязанностей на административного истца, не наделяет дополнительными правами. В рамках настоящего дела административный истец не оспаривает каких-либо действия, связанные с порядком, размером предоставленного имущественного налогового вычета.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Рассматривая требования административного истца об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного налога, пени, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим НК РФ.

В силу п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Так, при рассмотрении дела установлено, что по состоянию на 12 января 2021 года за ФИО1 числится задолженность по уплате налога в общем размере 228 134,35 руб., из которых: по налогам – 179 049,10 руб., пени – 47 813,25 руб., штраф – 1 272,00 руб.

Оснований полагать, что административным истцом была исполнена обязанность по уплате налога и пени у суда не имеется; задолженность по налогу и начисленная сумма пени, не погашена. Согласно собранным по делу доказательствам у налогоплательщика имеется недоимка по налогу и пени в вышеуказанных размерах.

08.06.2018, 26.08.2018, 26.11.2018 Межрайонной ИФНС России N 16 по Челябинской области вынесены и направлены на исполнение в Верхнеуральский районный отдел судебных приставов постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № на сумму 30577,27 руб., № на сумму 22379,57 руб., № на сумму 20932,64 руб.

Верхнеуральским РОСП УФССП России по Челябинской области 14.06.2018 года, 27.07.2018,13.12.2018 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №

Доказательств того, что спорные суммы являются переплатой, а не суммами, взысканными по данным исполнительным производствам, истцом суду не представлено и судом не добыто. 

Довод административного ответчика МИФНС №3 по РТ о том, что оспариваемые действия являются лишь информационным письмом, а не требованием, представителем административного истца не опровергнуто. Подробный расчет о взыскании денежных средств у ответчиков, представителем административного истца не представлен. Возникновения (виды налогов, пени) переплаченных сумм в представленном расчете, представитель административного истца в судебном заседании детально не смог объяснить. Поэтому суд не может положить данный расчет в основу судебного решения. Кроме того, требования о взыскания денежных средств, административный истец вправе разрешить в ином судебном порядке, а именно в рамках Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что денежная сумма в размере 85 352,4 руб. является суммой излишне уплаченного налога, у суда не усматривается, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС №16 по Челябинской области, УФССП по Челябинской области, межрайонной инспекции ФНС №3 по Республике Татарстан, УФССП по Республике Татарстан, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республике Татарстан о признании недействительным требования межрайонной инспекции ФНС №3 по Республики Татарстан от 12 января 2021 года № об уплате задолженности в размере 228 134,35 рублей, о взыскании с Верхнеуральского районного отдела службы приставов УФССП России по Челябинской области денежных средств в размере 85 352,4 рубля, возврат уплаченной госпошлины в размере 2 761 рубль, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.