РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

К делу № 2-2750/2017 

19 декабря 2017 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края 

в составе

Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.

при секретаре ВАСИЛЬЕВОЙ А.Д.

с участием прокурора Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Хостинского района города Сочи, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хостинского района города Сочи, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

При этом в обоснование своих требований прокурор указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о здравоохранении, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии. 

Прокурор района указывает, что торговля боевым огнестрельным оружием без разрешения, лицензии является противоправной деятельностью. Осуществление разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов без получения лицензии влечет уголовную либо административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В ходе проверки установлено, что вход на указанный интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, а ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать ее в электронном варианте может любой интернет пользователь. При этом, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Кроме того, на сайте указаны цены на предоставляемые товары. 

Рраспространение указанной информации нарушает интересы неопределенного круга лиц, так как возможность доступа к указанной информации создает условия совершения противоправных, в том числе и уголовно наказуемых. 

В связи с указанными обстоятельствами, поскольку необходимо ограничить доступ к информации, размещенной на странице указанного сайта, прокурор района обратился в суд с настоящим заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав неопределенного круга лиц.

В Хостинском районном суде г. Сочи по указанному заявлению возбуждено гражданское дело. 

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав все доводы, изложенные в поданном в суд заявлении. 

Заинтересованное лицо – представитель Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, будучи надлежащим образом извещено о дате и времени судебного заседания, не явившись, не ходатайствовало ни об отложении судебного заседания, ни об оказании помощи в истребовании доказательств.

Суд, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, надлежащего извещенного о времени и дате судебного заседания. 

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений. Прокурор района, обратившись в суд с настоящим заявлением, в подтверждение его законности и обоснованности представил надлежащие доказательства, которые никем не оспорены и не опровергнуты. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Хостинского района г. Сочи проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии (л.д. 6-7).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан РФ.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия. 

Пункт «а» ч. 7 раздела III Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах no регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» устанавливает, что поставщикам (продавцам) запрещается продавать на территории РФ оружие юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В этой связи, торговля боевым огнестрельным оружием без разрешения, лицензии является противоправной деятельностью. 

Статьей 222 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, ст. 223 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное изготовление оружия.

В случае грубого нарушения лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность наступает в соответствии со ст. 20.8 KoАП РФ.

Из материалов гражданского дела следует, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Кроме того, на сайте указаны цены на предоставляемые товары.

Интернет-сайт является действующим, следовательно, находящаяся на нем информация доступна всем пользователям сети Интернет. При этом, распространение указанной информации нарушает интересы неопределенного круга лиц. 

Распространение указанной информации нарушает интересы неопределенного круга лиц, возможность доступа к вышеуказанной информации создает условия совершения противоправных действий, в том числе и уголовно наказуемых, в связи с чем должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

По правилам ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Таким образом, сам факт обращения прокурора с данными требованиями является законным и обоснованным, поскольку прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

Таким образом, требование прокурора района о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (

<

...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение в течение месяца может быть обжаловано в краевой суд.

Председательствующий Дидик О.А.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу