Дело № 2-3458/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года г. Новосибирск 

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А. 

при секретаре Пилясовой Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска к ФИО3 ФИО1 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 

установил:

ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО3 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, указав в обоснование, что ФИО3 состоит на учете в ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 года, в которой сумма налога, подлежащая доплате за налоговый период по расчету налогоплательщика составила ... рублей. В порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Поскольку ФИО3 была нарушена статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно не исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа, то ответчику было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов. Должником в установленные законом сроки требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов не исполнено. Инспекцией в силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации было вынесено решение налога, сбора, пени, штрафа в отношении ФИО3 В отношении налогоплательщика судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ .... Просит установить временное ограничении на выезд из Российской Федерации ФИО3 ФИО1 до исполнения обязательства по исполнительному производству до погашения задолженности по налогу, пени, штрафу.

В судебное заседание ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом предприняты меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных повесток по адресам, указанным в исковом заявлении, которые возвращены в адрес суда с пометкой «истек срок хранения», в связи с чем суд приходит к выводу, о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из материалов дела ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО3 направлено требование ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Данное требование налогоплательщиком в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не исполнено.

В силу пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. 

Пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заместитель начальника Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2, рассмотрев вышеуказанное требование, вынесла решение ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 23). 

В связи с неисполнением требования ... и в связи с отсутствием информации о счетах плательщика в банках заместитель начальника Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынесла решение ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) с ФИО3 в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ ..., срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). 

На основании решения ... от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации заместителем начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска Советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 вынесено постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) (л.д. 25). 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска возбуждено исполнительное производство ... в отношении ФИО3 на основании акта, органа, осуществляющего контрольные функции ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-52).

Ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В настоящее время сумма начисленных по решению ИФНС России в Дзержинском районе г. Новосибирска налоговых платежей в размере ... рублей ответчиком в бюджет не перечислена.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Поскольку в настоящее время требование исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ответчиком не исполнено, задолженность ответчика превышает ... рублей, кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, соответственно, требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска к ФИО3 ФИО1 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения обязательств по исполнительному производству, а именно до погашения задолженности по налогу в размере ... рублей, пени в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, а всего до погашения задолженности в размере ... рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд ....

Судья И.А. Панкова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ