Дело № 2-109/2025

УИД - 05RS0019-01-2024-001977-51 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр 30 января 2025 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием истца ФИО1, представителя ОСФР по Республике Дагестан ФИО7 при секретаре Шерабоковой В.В., рассмотрев в г.Кизляре, гражданское дело по иску ФИО4 к отделению Социального Фонда России по 

<

адрес> об установлении факта трудовой деятельности, включении периода работы трудовой стаж и начислении пенсии со дня обращения, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Кизлярский территориальный орган ОПФР по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями статьи 8 и подпунктом 1.1 части 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением № руководителя Кизлярского территориального органа ОПФР по РД ФИО8, в назначении пенсии по старости ей отказано.

В качестве оснований отказа в назначении пенсии указаны следующие обстоятельства: в просмотренных книгах учета трудового стажа и заработка за проверяемые периоды с 1980 года по 1993 год колхоза им.

<

адрес> РД (ныне СПК имени М.А. ФИО3), ее данные указаны как ФИО2, без отчества и рекомендовано обратиться в суд.

ФИО2 - это ее девичья фамилия, и ее полные данные - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка сел.

<

адрес> Дагестанской АССР, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии III-BM №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Гапшиминским сельсоветом 

<

адрес> Дагестанской АССР. ДД.ММ.ГГГГ Кордоновским сельским Советом народных депутатов 

<

адрес> ДАССР был зарегистрирован брак между ней и ФИО9, после заключения которого истцу была присвоена фамилия ФИО15, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии И-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе, вначале рядовой колхозницей, а потом дояркой. То есть, она была принята в колхоз, будучи незамужней девушкой и, соответственно, в книгах учета трудового стажа и заработка ее записали по ее девичьей фамилии и так продолжали записывать вплоть до ее увольнения с работы. Сведения о ее работе в колхозе им.

<

адрес> ДАССР, реорганизованного с ДД.ММ.ГГГГ в Союз Собственников и Совладельцев «Шукты», а с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в СПК им.«ФИО3», подтверждаются записями в дубликате трудовой книжки колхозника серии РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК им. «М.А.ФИО3», а также справками о периодах работы и о заработной плате, выданными ДД.ММ.ГГГГ СПК имени «М.А. ФИО3».

Факт ее работы в колхозе им.

<

адрес> ДАССР, а затем в ССС «Шукты» 

<

адрес> Республики Дагестан» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, могут подтвердить также и свидетели, которые работали вместе с ней в колхозе им.

<

адрес> ДАССР и далее в ССС «Шукты» 

<

адрес> РД, о чем свидетельствуют записи в их трудовых книжках, ксерокопии которых приложены к иску.

Установление факта ее трудовой деятельности в колхозе им.

<

адрес> ДАССР и далее в ССС «Шукты» 

<

адрес> РД в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо для предоставления указанных сведений в клиентскую службу СФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> для зачета их в качестве стажа работы и принятия решения о назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного истец просит суд установить факт ее трудовой в качестве рядовой колхозницы и доярки в колхозе им.

<

адрес> ДАССР и далее в ССС «Шукты» 

<

адрес> РД в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в ее страховой (трудовой) стаж указанные периоды работы и обязать Отделение Социального фонда России по 

<

адрес> выплачивать пенсию с момента подачи ею заявления об установлении страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, дав аналогичные поданному иску пояснения. 

Представитель ответчика – ОСФР по РД ФИО10 исковые требования ФИО4 не признал, в обоснование возражений указал, что в связи с отсутствием в первичных документах колхоза «им. Орджоникидзе» 

<

адрес> отчества работника ФИО2, засчитать стаж с 1980 по 1993 годы не представилось возможным. У истца имеются лишь иные не страховые периоды засчитываемые в страховой стаж, такие как уход за детьми. 

Допрошенные в суде свидетели ФИО11 и ФИО12 суду показали, что ФИО4 вместе с ними работала в колхозе им.

<

адрес> ДАССР и в ССС «Шухты» 

<

адрес> РД. Она работала дояркой.

Свидетель ФИО13 суду показал, что она работает бухгалтером в СПК «им.М.А.ФИО3». У нее на хранении имеются книги учета расчетов по оплате труда за 1980 – 1993 годы колхоза им.

<

адрес> ДАССР и ССС «Шухты» 

<

адрес> РД, в которых указана ФИО2. Это ее девечья фамилия. После замужества она поменяла фамилию на «ФИО15». Но в книгах фамилия осталась прежней «ФИО2». В книгах указана заработная плата, человекодни и должность – доярка.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему: 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Согласно ст.11 Федерального закона №40-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 3 ч.1 статьи 12 Федерального закона №40-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии со ст.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Судом установлено и не отрицается представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УОПФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. 

Решением руководителя территориального органа пенсионного фонда России, а именно УОПФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении пенсии по старости и включения в стаж периода работы в колхозе «им.Орджоникидзе» 

<

адрес> Республики Дагестан (ныне СПК им.ФИО3) с 1980 по 1993 годы, поскольку в книгах учета трудового стажа и заработка, за указанный период, заявитель указана как ФИО2, без отчества. Другие работники с фамилией «ФИО2» и именем «ФИО6» не значатся. 

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии по старости, в УОПФР по РД в 

<

адрес> ФИО4 представлены паспорт, свидетельство о заключении брака, трудовая книжка колхозника (дубликат), свидетельство о рождении четверых детей, справка отдела опеки и попечительства Администрации МР «

<

адрес>». А также справки о заработной плате и периоде работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из дубликата трудовой книжки колхозника серии РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ руководителем СПК им. «М.А. ФИО3», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ученическую бригаду рядовой колхозницей в колхоз им.«Орджоникидзе» 

<

адрес> Республики Дагестан и уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. 

Из свидетельства о рождении серии III-ВМ 059284, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и свидетельства о заключении брака серии II-БД № усматривается, что после заключения брака с ФИО9, истице присвоена фамилия «ФИО15».

Как усматривается из справки председателя СПК им.«М.А. ФИО3», колхоз им.«Орджоникидзе», согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, реорганизован в Союз Собственников и Совладельцев «Шукты», а согласно протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в СПК им.«ФИО3». 

Согласно выданным справкам в СПК им.«М.А.ФИО3», ФИО15 (ФИО2) ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе им.«Орджоникидзе» 

<

адрес> Республики Дагестан и имела заработок. Справки даны на основании книг учета труда и заработка колхозников за 1980-1993 годы.

Судом исследованы книги учета расчетов по оплате труда колхоза «им. Орджоникидзе» 

<

адрес> РД за 1980-1993 годы, в которых имеются записи о работнике ФИО2 (без отчества). Отчество иных работников, в данных книгах учета, также не указано.

Отсутствие в первичных документах колхоза отчеств работников, было обычной практикой при ведении документации в советский период. Кроме того, не точное указание в документах персональных данных работников не может быть вменено им в вину, поскольку их заполнение не входит в обязанности работника. Указанное обстоятельство не может повлиять на реализацию пенсионных прав истца и не должно нести неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в страховой стаж. 

Таким образом, факт работы ФИО2 (ФИО15) ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им.

<

адрес>, суд находит подтвержденным.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией, в силу части 2 указанной статьи Закона, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» гласит, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Пунктом 38 указанного Постановления установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа на основании свидетельских показаний, устанавливаются в соответствии с вышеуказанным порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с указанными Правилами, УОПФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> стаж работы истца не проверялся, что явилось основанием для обращения последнего в суд за защитой своих прав. 

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также то, что у ответчика имелась возможность установить период работы истца в колхозе на основании двух или более свидетелей, чего сделано не было, требование истца о начислении её пенсии со дня обращения в УОПФР по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), при том, что на тот момент она достигла пенсионного возраста (56,5 лет), суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к отделению Социального Фонда России по 

<

адрес> об установлении факта трудовой деятельности, включении периода работы трудовой стаж и начислении пенсии со дня обращения, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> ДАССР в колхозе «им.Орджоникидзе» 

<

адрес> ДАССР, реорганизованного в Союз Собственников и Совладельцев «Шукты» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Социального Фонда России по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им.Орджоникидзе» 

<

адрес> ДАССР и далее в Союзе Собственников и Совладельцев «Шукты».

Обязать Отделение Социального Фонда России по 

<

адрес> назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию со дня ее обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд.

Судья Францева О.В.