Дело № 2а-8293/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года город Кызыл 

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания Монге Ш.Т., с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4, представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> ФИО11 к ФИО13 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре, указав, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость. В отношении него установлен административный надзор. ФИО10 продолжает допускать административные правонарушения. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 

Представитель административного истца ФИО5 поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО10 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении административного иска без его участия.

Прокурор ФИО4 полагал возможным дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, с учетом неоднократного привлечения поднадзорного за совершение административных правонарушений.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в иске, с установлением дополнительных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО10 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Асиновского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «городской округ 

<

адрес> Республики Тыва».

Из заключения начальника УМВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО10 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по 

<

адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток. 

Участковым уполномоченным УМВД России по 

<

адрес> ФИО7 по месту жительства ФИО10 характеризуется с отрицательной стороны. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное и ранее судимое лицо, неоднократно привлекался к административной ответственности в 2025 году. 

Согласно характеристике инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по 

<

адрес> ФИО8 с момента постановки на учет административного надзора совершил неоднократно административные правонарушения, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, также неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом. 

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что ФИО10 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время его судимость не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО10 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.

Поскольку совершенные ФИО10 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО1, характеризуемого по месту жительства с отрицательной стороны, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворения административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «городской округ 

<

адрес> Республики Тыва», суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО10, с учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> ФИО11 к ФИО14 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Асиновского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО15, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п.г.т. Кызыл-Мажалык 

<

адрес> Тувинской АССР, следующим административным ограничением, в виде: запрета на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 

Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья И.И. Успун