РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ковезы Г.И.,

при секретаре судебного заседания Пташинской О.А.,

с участием:

от истца: Гнедая О.С. – представитель по доверенности;

от ответчиков: не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камчатского края в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Камчатский край в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 17 ноября 2014 года № 616-р Камчатский край принял в собственность МКОУ «Специальный (коррекционный) детский дом № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (правопредшественник КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья») (далее по тексту – Учреждение). В собственность Камчатского края также перешло принадлежащее данному Учреждению на праве оперативного управления имущество с кадастровыми номерами №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. Право собственности на данный земельный участок зарегистрирован за Камчатским краем 04 июня 2015 года и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению на праве оперативного управления. На данном земельном участке расположен также объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, сведения о его собственнике в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. На основании изложенного просил признать за Камчатским краем право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №

В ходе судебного разбирательства к участию в деле вы качестве соответчика привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Представитель истца Гнедая О.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 09 ноября 2023 года по гражданскому делу № 2-3402/2023 установлено, что фактическим владельцем спорного объекта недвижимости является Камчатский край.

Ответчик администрация Петропавловск-Камчатского городского округа представителя для участия в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление не возражала против его удовлетворения, поскольку спорный объект незавершенного строительства расположен на принадлежащем Камчатскому краю на праве собственности земельном участке.

Ответчик Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Третье лицо КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-3402/2023, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

Согласно п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

К таким лицам относятся: органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные; казенные предприятия; центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий; Банк России (п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии с ч. 2 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 27 сентября 2022 года № 508-П, Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, уполномоченным в сферах: земельных отношений; управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края; приватизации государственного имущества Камчатского края.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 17 ноября 2014 года № 616-р в собственность Камчатского края передано МКОУ «Специальный (коррекционный) детский дом № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (правопредшественник КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»), а также недвижимое имущество, принадлежащее данному учреждению в виде здания спального корпуса школы-интерната и столовой (кадастровый номер №), здания хозяйственного блока (кадастровый номер №

Право собственности Камчатского края на перечисленное имущество зарегистрировано 16 июня 2015 года (на квартиру – 21 октября 2015 года).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, указанное недвижимое имущество с кадастровыми номерами № расположено на земельном участке с кадастровым номером № собственником которого с 04 июня 2015 года является Камчатский край. Данный земельный участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья».

Согласно акту обследования территории КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> от 14 мая 2023 года, составленному старшим помощником прокурора г. Петропавловска-Камчатского, на указанном земельном участке № который имеет беспрепятственный доступ, в том числе несовершеннолетних детей (л.д. 154 т. 1 гр. дела № 2-3402/2023).

В этой связи прокурор обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц о признании за Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края права собственности на объект незавершенного строительства.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 09 ноября 2023 года по гражданскому делу № 2-3402/2023 исковое заявление прокурора в указанной части оставлено без рассмотрения, поскольку данное требование заявлено им не в интересах неопределенного круга лиц, а в интересах Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края в отсутствие волеизъявления последнего и в отсутствие данных о возведении названным ответчиком спорного объекта недвижимости.

Вместе с тем, разрешая требования прокурора в остальной части о возложении на Камчатский край в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию указанного объекта незавершенного строительства, судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда сделала вывод о том, что фактическим владельцем вышеприведенного объекта незавершенного строительства является Камчатский край.

Приказом Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12 марта 2025 года № ОРД-06/02/791/25 «О выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером №»в качестве правообладателя, владеющего данным объектом недвижимости а праве собственности признано Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края.

Принимая во внимание данные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами материального закона, учитывая, что фактическим владельцем спорного объекта незавершенного строительства является Камчатский край, на чьем обособленном земельном участке находится этот объект, в отсутствие сведений о принадлежности названного объекта на каком-либо зарегистрированном праве иному лицу, суд приходит к выводу о признании за Камчатским краем права собственности на спорный объект незаверенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск Камчатского края в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (ИНН 

<

***>) к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>), Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать право собственности на объект незавершенного строительства расположенный по адресу г. Петропавловск-Камчатский, ул

<

адрес> с кадастровым номером № за Камчатским краем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 января 2026 года.

Судья Г.И. Ковеза