дело № 2-175/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Грайворон 26 июня 2017 года 

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воскобойника А.Н., 

при секретаре Солодовник Н.П., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика, Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с особым характером работы и условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Грайворонском МПМК в должности каменщика.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи особыми условиями труда.

Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что спорный период работы не может быть засчитан в стаж работы по Списку № 2, поскольку имеются расхождения между данными трудовой книжки и архивными данными.

Дело инициировано иском ФИО1, который просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району Белгородской области зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с особыми условиями труда, период работы в должности каменщика. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика, Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области, ФИО2 исковые требования не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 25 декабря 2013 года, вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая положения, предусмотренные п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о том, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно позиции Списка № 2, такое право установлено для, каменщиков постоянно работающих в бригадах и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из копии трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ в Грайворонском МПМК в должности каменщика 3 разряда и машинистом башенного крана (л.д. 8-10).

Отсутствие в трудовой книжке истца соответствующих записей с указанием "бригада каменщиков" не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

Документом, подтверждающим любой стаж работы, в том числе и специальный, является трудовая книжка (ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Согласно трудовой книжке истец в спорный период работал в Грайворонском МПМК в должности каменщика 3 разряда и машиниста башенного крана.

То обстоятельство, что архивная справка содержит иные сведения о работе истца, не может влиять на его пенсионные права.

С точки зрения защиты конституционных прав истца на пенсионное обеспечение является дискриминацией исключение из стажа работы периода, когда истец работал в Грайворонском МПМК в должности каменщика и занимался работой каменщика в бригаде, только на том основании, что в организации, где он работал, не сохранились финансовые документы и документы, подтверждающие специальный стаж (табель рабочего времени, книги приказов, должностные инструкции и иные документы, уточняющие характер работы).

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Суд считает, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и приходит к выводу о том, что Великородный М.Н в спорный период с 10 марта 1984 года по 09 февраля 1986 года, работая в строительной организации каменщиком соответствующего разряда, был занят на работах, которые предусмотрены Списком № 2.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФ РФ N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Доводы ответчика о несоответствии наименования выполняемой истцом профессии наименованию, указанному в Списке № 2, а также о не подтверждении соответствия выполнения характера работ, являются не обоснованными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца.

Поскольку длительность указанных периодов работы в совокупности более 12 лет 6 месяцев, что составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную пенсию по старости, а также учитывая положения, предусмотренные п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о достижении истцом возраста 55 лет и наличия страхового стажа, суд полагает необходимым обязать УПФ РФ в Грайворонском районе назначить истцу трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ, с момента исполнения истцу 55 лет. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с особым характером работы и условиями труда, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области зачесть в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.Н. Воскобойник

Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья подпись А.Н. Воскобойник