Дело №2-1405/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Рубцовска Алтайского края о понуждении организовать уличное освещение,

установил:

прокурор города Рубцовска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Рубцовска, указав, что прокуратурой города Рубцовска в деятельности Администрации г.Рубцовска выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Установлено, что в микрорайоне «2 Черемушки» отсутствует уличное освещение проездов с восточной и западной стороны филиала КГКОУ «Алтайская общеобразовательная школа №2» г. Рубцовска и МБДОУ «Детский сад №55» с южной стороны жилых многоквартирных домов №№ 62, 64 по ул. Светлова и жилых многоквартирных домов №№ 106, 108 по ул.Алтайской. На данных проездах нет уличного освещения в связи с отсутствием линий наружного освещения.

С учетом уточнения исковых требований, просил обязать Администрацию города Рубцовска организовать уличное освещение проездов с восточной и западной стороны филиала КГКОУ «Алтайская общеобразовательная школа №2», расположенного по адресу: ул.Светлова, 80 в г.Рубцовске, а также МБДОУ «Детский сад №55», расположенного по адресу: ул.Светлова, 84 г.Рубцовск; обязать Администрацию г.Рубцовска организовать уличное освещение проездов с южной стороны жилых многоквартирных домов №№ 62, 64 по ул.Светлова и жилых многоквартирных домов №№ 106, 108 по ул.Алтайской, установив ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора города Рубцовска Мурамцева Н.Я. заявленные требования поддержала с учетом уточнений.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время утверждена муниципальная программа, в которой предусмотрено выполнение работ по устройству наружного освещения по указанным в иске адресам. 

Выслушав участников, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст. 21 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения относятся, в том числе и освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов.

На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. 

Согласно ст. 12 указанного закона, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.п.2, 11 ст. 54 Устава Муниципального образования Городского округа «Город Рубцовск» Алтайского края, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа … организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами дорог – относятся к полномочиям администрации города. Судом установлено, что по заявлению ФИО2 прокуратурой города Рубцовска была проведена проверка и выявлено отсутствие уличного освещения в микрорайоне «2 Черемушки» отсутствует уличное освещение проездов с восточной и западной стороны филиала КГКОУ «Алтайская общеобразовательная школа №2» г.Рубцовска и МБДОУ «Детский сад №55», с южной стороны жилых многоквартирных домов №№ 62, 64 по ул.Светлова и жилых многоквартирных домов №№ 106, 108 по ул.Алтайской. 

В связи с выявленными нарушениями в адрес Администрации города Рубцовска прокурором города Рубцовска 20.06.2016 внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ответа заместителя Главы администрации города Рубцовска прокурору г.Рубцовска (исх. № 267/П/4159от 07.07.2016) Администрация города Рубцовска не имеет возможности организовать выполнение работ по освещению проездов с восточной и западной стороны КГКОУ «Алтайская общеобразовательная школа №2» г.Рубцовска и МБДОУ «Детский сад №55», с южной стороны жилых многоквартирных домов №№ 62, 64 по ул.Светлова и жилых многоквартирных домов №№ 106, 108 по ул. Светлова.

Сообщено, что данные виды работ буду произведены после определения источника их финансирования.

Представитель Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании факт отсутствия освещения на указанных улицах не отрицал.

Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 21.08.2014 №3532 была утверждена муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства, благоустройства и экологии в городе Рубцовске» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Рубцовска от 07.02.2017 №331, от 24.05.2017 №1598).

Согласно сведениям, представленным в материалы дела представителем ответчика, муниципальной программой «Развитие дорожного хозяйства, благоустройства и экологии в городе Рубцовске» до конца 2017 года запланировано выполнение следующих работ:

- устройство линии наружного освещения проезда со стороны филиала КГКОУ «Алтайская общеобразовательная школа №2 и МБДОУ «Детский сад №55»;

- устройство линии наружного освещения проезда с южной стороны МКД №№ 62, 64 по ул. Светлова и МКД №№ 106, 108 по ул. Алтайской.

Вышеуказанные работы представлены в Программе соответственно в мероприятиях №№ 2.4, 2.5 задачи №2 Организация уличного освещения города.

Таким образом, требования прокурора г. Рубцовска обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если решение суда, обязывающее совершить действия, может быть исполнено только ответчиком, то суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом вышеуказанной нормы, представленных ответчиком материалов, мнения представителя истца, суд полагает необходимым установить срок исполнения заявленных требований до 01.12.2017. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края в срок до 01.12.2017 организовать уличное освещение:

- проездов с восточной и западной стороны филиала КГКОУ «Алтайская общеобразовательная школа №2», расположенного по адресу: ул. Светлова, 80 в г. Рубцовске, а также МБДОУ «Детский сад №55», расположенного по адресу: ул. Светлова, 84 г. Рубцовск; 

- проездов с южной стороны жилых многоквартирных домов № № 62, 64 по ул. Светлова и жилых многоквартирных домов № № 106, 108 по ул. Алтайской.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Хоченова