дело № 12-77/2019

РЕШЕНИЕ

15 августа 2019 года г. Медвежьегорск 

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора группы патрульной службы № 1 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Карелия» от 04.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора группы патрульной службы № 1 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Карелия» от 04.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

С указанным постановлением не согласен ФИО1, указывает на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку удостоверение на право управления маломерным судном выдано в 2006 году, удостоверение действует бессрочно. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Представитель административного органа не явился, извещен, ходатайств и возражений не представил.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 11.7 КоАП РФ под маломерным судном в настоящем Кодексе следует понимать судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Порядок допуска к управлению маломерными судами установлен Правилами пользования маломерными судами на водных путях Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 502, согласно п. 8 которых для управления маломерным судном необходимо наличие соответствующего удостоверения.

Приказом МЧС России от 27.05.2014 N 262 утверждены Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно п. 1.5 указанных Правил документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном. Согласно п. 7.3. данных Правил, удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи. Документы на право управления маломерным судном, выданные до вступления в действие настоящих Правил аттестации, действительны в течение срока, определенного нормативными правовыми актами, на основании которых они были выданы.

До 01.01.2015 порядок аттестации регламентировался Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 N 498. Указанными Правилами срок действия удостоверений не оговорен.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийным бедствий от 19.03.2007 № 150 установлены сроки действия удостоверений на право управления маломерными судами. Согласно данному Приказу срок действия удостоверений на право управления маломерными судами, выданных до 01.01.1999 истекает 31.12.2008, а выданных после 01.01.1999 – через 10 лет с момента их выдачи.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности должностное лицо ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РК» установил, что 04.06.2019 в 15 часов 20 минут в Онежском озере в районе маяка Гарницкий ФИО1 управлял маломерным судном «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> регистрационный (бортовой) номер №, не имея права управления маломерными судном.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.06.2019, в котором изложено событие административного правонарушения и не приведено возражений со стороны привлекаемого лица, копией выданного ФИО1 13.07.2006 удостоверения № на право управления маломерным судном. С учетом приведенных правовых норм, срок действия данного удостоверения истек 13.07.2016. 

Соответственно, на дату совершения правонарушения 04.06.2019 ФИО1 не имел права управления маломерным судном.

Таким образом, должностным лицом административного органа действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 ниже минимальной санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ. Проверяя дело в полном объеме, оснований для изменения постановления в части назначенного наказания не усматриваю, поскольку иное означало бы усиление назначенного наказания и ухудшение положения привлекаемого лица, что является недопустимым в силу пп. 2 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора группы патрульной службы № 1 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Карелия» от 04.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня поучения копии решения.

Судья Л.А. Ерохова