судья Катаева А.С.

дело 7-369/2020 / 12-107/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 3 марта 2020 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Соликамского городского прокурора Т. на постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 17.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 17.11.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением судьи, заместитель Соликамского городского прокурора обратился в Пермский краевой суд в порядке, установленном ст. 30.10 КоАП РФ, с протестом, в котором ставит вопрос об отмене постановления судьи городского суда и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

При рассмотрении протеста в краевом суде ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания участия не принимал.

Изучив доводы протеста, заслушав прокурора Масленникову И.А., поддержавшую доводы протеста, исследовав материалы дела, нахожу судебное постановление подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении судьи выводы о том, что 16.11.2019 около 17 час.15 мин. ФИО1, находясь в общественном месте - у дома №** по ул. ****, г. Соликамска Пермского края выражался грубой нецензурной бранью, беспричинно громко кричал, размахивал руками, вел себя нагло, дерзко, вызывающе, игнорируя факт нахождения в общественном месте других граждан, на замечания которых не реагировал, выражал явное неуважение к обществу, чем нарушил общественный порядок. 

Вместе с тем, как следует из представленных с протестом материалов, в отношении ФИО1 на основании постановления от 27.12.2019 следственным отделом по г. Соликамск СУ СК России по Пермскому краю возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса РФ, по факту того, что 16.11.2019 в вечернее время ФИО1, будучи в состоянии алкогольного опьянения, действуя с единым умыслом, находясь у дома по адресу: ****, в служебном автомобиле по пути следования при доставлении его в отдел полиции, а также в кабинете ** ОМВД России по СГО, расположенного по адресу: ****, в присутствии гражданских лиц, публично оскорбил грубой нецензурной бранью находящегося при исполнении своих должностных обязанностей заместителя командира ОВ ППСП ОМВД России по СГО младшего лейтенанта полиции М., унизив его честь и достоинство.

Статьёй 319 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по части 1 ст. 20.1 КоАП РФ и по статье 319 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Положениями п. 2 ч. 1 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях привлекаемого лица содержатся признаки преступления.

В нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ судьей, рассмотревшим настоящее дело, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено. При наличии в действиях ФИО1 признаков состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ дело в орган предварительного следствия не передано.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

протест заместителя Соликамского городского прокурора Т. удовлетворить.

Постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 17.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступило в законную силу.

Судья - подпись