Дело 2-101/2025 (2-1408/2024)

УИД 54RS0№-45

Поступило 13.09.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 года 

<

адрес>

Тогучинский районный суд 

<

адрес>

в составе

Председательствующего судьи Бессараб Т.В., 

при секретаре Кудрявцевой Н.А., 

представителя истца – адвоката Горяева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Социальному фонду России Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании зачесть период в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Социальному фонду России Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с вышеуказанными требованиями.

В ходе судебного разбирательства уточнив требования, в исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). В соответствии с вышеуказанной нормой закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Решением заместителя начальника управления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Согласно указанного решения не подлежат зачету в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,6 лет. Указанные периоды ухода за ребенком, а также сведения имеющихся у ответчика периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет у неё были с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ указанные не верно, так как ею предоставлялись копии свидетельств о рождении детей, согласно которым ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом период по уходу за ребенком до достижения одного года вторым ребенком, указанный период составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно 2 года 0 месяцев 22 дня. Указанное обстоятельство о выходе на работу с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ НСО ГАНО.

Кроме этого, согласно действующего законодательства, не подлежат зачету в страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды отпуска без сохранения заработной платы, всего согласно сведениям ответчика - 2 месяца 6 дней. Согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчика, не подлежат зачету в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - месяца без начисления заработной платы. Однако в указанный период времени согласно трудовой книжки и сведений, имеющихся у ответчика ДД.ММ.ГГГГ она была принята на Горновский завод спецжелезобетон Главжелезобетона в цех напорных труб, учеником арматурщика, а ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена профессия-арматурщик заготовки прутков 3 разряда, где она работала до перевода в другой цех, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением вышеуказанного периода по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Таким образом, в исключенный ответчиком из страхового стажа период дающий право для назначения досрочной страховой пенсии она имела постоянное место работы и получала заработную плату. Для установления размера заработной платы ею были сделаны запросы в АО «БэтЭлТранс», который является приемником Горновского завода спецжелезобетона после его ликвидации. Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, документы цеха напорных труб за 1988 года были переданы на хранение в Государственный архив 

<

адрес>, в том числе и расчетные ведомости по заработной плате. В соответствии с ответом № от ДД.ММ.ГГГГ и 12446 от ДД.ММ.ГГГГ. В расчетных ведомостях по заработной плате работников цеха напорных труб Горновского завода спецжелезобетона за 1988 г. (Ф.Р.-2366 ОП2. 

<

адрес>) частично повреждена бумажная основа документа с ФИО работников, в связи с чем, выявить начисление заработной платы ФИО1 не представляется возможным. А также, что в связи с повреждением бумажной основы и отсутствия Ф.И.О. работников, чьи фамилии начинаются на букву «Б». К указанному ответам приложены копии ведомостей по начислению заработной платы.

Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года") «В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. (Письмо> Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников). Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий." 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Так, согласно предоставленных с ГКУ НСО ГАНО архивных справок, следует, что повреждена бумажная основа ведомости по начислению заработной платы, однако в 6 графе, где отсутствует одна из фамилий указан разряд, коэффициент начисления заработной платы от оклада, разряд (3) и должность (арм.), далее количество отработанных часов 168 и в графе 15 а начисленная заработная плата, а в графе 18 а выданная заработная плата на руки. Таким образом, указанная ведомость начисления заработной платы позволяет сделать вывод, что указанное лицо работало в 1988 году в цехе напорных труб Горновского завода спецжелезобетона в должности арматурщика по 3 разряду и получало заработную плату на руки в размере 52 рубля 63 копейки. Следовательно, указанный документ косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи. Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Считает, что решением ответчика нарушаются ее пенсионные права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем для установления размера заработной платы и за защитой своих пенсионных прав она вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца Горяев Е.В. в судебном заседании просил требования ФИО1 удовлетворить, пояснив, что доводы, указанные в заявлении поддерживает, суду представлены доказательства, что ФИО4 действительно работала, данная информация отсутствовала в пенсионном фонде. 

Представитель ответчика, извещенный надлежаще, в суд не явился. В возражениях на иск представитель ответчика указал, что ОСФР по 

<

адрес> возражает против заявленных требований исходя из следующего. В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ, женщины, достигшие 55 лет в 2022 году, при наличии 37 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, имеют право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом внесенных изменений) в возрасте 57 лет. В 2024 году величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2. Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. В соответствии с частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в статьи 12, 13 и 15 Закона № 400-ФЗ по исчислению страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Статья 13 дополнена частью 9, предусматривающей включение в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ периодов прохождения военной службы по призыву.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионный Фонд Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения в отношении лиц, выполнявших работы по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами (далее - Закон № 167-ФЗ). Страховой стаж после регистрации в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям персонифицированного учета в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ). Согласно статье 5 Закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Согласно пункту 90 Административного регламента предоставления Фондом пенсионного и социального страхования РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п (далее Административный регламент), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом СФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента регулируется нормами, предусмотренными ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/7/0 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

00/04/04 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

00/01/05 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

00/02/13 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

13/0/1 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

1/0/1 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

1/11/17 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

2/11/25 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/11/24 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

2/6/10 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/1/8 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/3/29 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/7/2 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/0/6 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/0/20 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/2/27 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

1/4/1 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/4/27 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

1/8/1 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/0/3 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

1/0/3 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/2/17 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/2/26 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/10/16 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/1/14 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/3/3 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/3/25 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

1/2/0 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/1/0 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

2/0/19 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/0/13 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

0/0/26 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА 

1/4/19 

По совокупности имеющихся в распоряжении ОСФР по 

<

адрес> документов не подлежат зачету в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,6 лет;

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - месяца без начисления заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы.

Подпунктом «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в страховой стаж включаются периоды при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Продолжительность страхового стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 36 лет 03 месяц 15 дней, при требуемой продолжительности стажа - 37 лет. 

Привлеченный в качестве третьего лица АО «БэтЭлТраст» своего представителя не направил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому указал, что не имеет возможности подтвердить или опровергнуть сведения, изложенные в исковом заявлении ФИО1, а так же представить какие-либо документы. Горнвский завод спецжелезобетона – филиал АО «БЭТ» не является и не имеет доступа к документам, оформлявшимся до ДД.ММ.ГГГГ Горновским заводом спецжелезобетона – филиалом ОАО «РЖД». 

Заслушав представителя истца, исследовав возражения ответчика и материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 следует удовлетворить. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По смыслу статьи 19 Конституции Российской Федерации различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 7 статьи 18 Закона установлено, что решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии со статьей 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании установлено, что согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику, не зачтен в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – месяца без начисления заработной платы. 

Обсуждая указанный истцом не учтенный период трудовой деятельности, суд приходит к следующему.

Как следует из копии трудовой книжки запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята учеником арматурщика в цех напорных труб на Горновский завод спецжелезобетон Главжелезобетона,ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена профессия-арматурщик заготовки прутков 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, переведена в другой цех запись №. 

Согласно постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. 

С указанным положением соотносится пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Лишь при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионный орган не поставил под сомнение записи в трудовой книжке ФИО1, не находит каких-либо неточностей в записях трудовой книжки ФИО1 и суд. 

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В связи с необходимостью установления размера заработной платы истца по вышеуказанному периоду, судом направлен запрос в Государственный архив 

<

адрес>, согласно поступившему ответу в расчетных ведомостях по заработной плате работников цеха напорных труб Горновского спецжелезобетона (фонд «Горновский завод спецжелезобетона» - филиал ОАО «Российские железные дороги»), за 1988 год (Ф.Р.-2366. Оп.2 

<

адрес>) частично повреждена бумажная основа документа с Ф.И.О. работников, в связи с чем выявить начисление заработной платы ФИО1 не представляется возможным. 

Согласно статьям 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со статьей 30.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 данного федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В обоснование своих требований истец ссылается на сведения, предоставленные ГКУ НСО ГАНО архивных справок. 

Как видно из указанных справок, повреждена бумажная основа ведомости по начислению заработной платы, однако в 6 графе, где отсутствует одна из фамилий указан разряд, коэффициент начисления заработной платы от оклада, разряд (3) и должность (арм), далее количество отработанных часов 168 и в графе 15 начисленная заработная плата, в графе 18 «а» выданная заработная плата на руки. Суд полагает, что указанный документ подтверждает фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

Доводы представителя ответчика о том, что оспариваемый период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, суд считает необоснованными, они опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств и основаны на неверном толковании норм права. 

Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж трудовой деятельности ФИО1 для назначения пенсии досрочно. 

С учетом уже принятого пенсионным органом стажа (36 лет 3 месяца 15 дней) и периода, подлежащего включению на основании настоящего решения суда (11 месяцев 30 дней), общий стаж трудовой деятельности ФИО1 на день обращения в пенсионный орган составляет более 37 лет, а потому она имеет право на досрочную пенсию по старости ранее достижения возраста на основании ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а решение пенсионного органа в отношении ФИО1 является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 5011 №) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Социальный фонд России Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ Т.В. Бессараб

Подлинник решения находится в гражданском деле № (№) Тогучинского районного суда 

<

адрес>, УИД 54RS0№-45