№ 2а-205/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А., 

при секретаре Самбетовой Ж.М.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Воробьева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов нижеследующих интернет адресов:

http://docshelp.blogspot.ru/2017/08/blog-post_12.html

http://pasport-rf.co/#

http://fluffyfur.ru

http://passport-legal.co

о способах нелегальной продажи паспорта гражданина Российской Федерации, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование своих требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска в рамках осуществления надзора за соблюдением миграционного законодательства проведен мониторинг сети Интернет, в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по вышеуказанным ссылкам, неограниченному кругу лиц предлагается быстро купить паспорт гражданина РФ. 

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Воробьев В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, обоснование оставил прежним.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – З.М.В., действующая на основании доверенности № от 16.12.2016г., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав пояснения прокурора и его заключение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.ст. 10 и 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов гражданского дела следует, что помощником прокурора Октябрьского района г. Орска Воробьевым В.А. в здании прокуратуры, расположенном по адресу: 

<

...>, кабинет №4, на служебном компьютере установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам, найденным с помощью поисковой системы «Яндекс»: 

http://docshelp.blogspot.ru/2017/08/blog-post_12.html

http://pasport-rf.co/#

http://fluffyfur.ru

http://passport-legal.co,

размещена информация о нелегальной продаже паспортов граждан Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» установлено, что образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п. 10 Положения выдача и замена паспортов производятся территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Указанное положение закреплено Административным регламентом ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом ФМС России от 30.11.2012 г. №391, согласно которого выдача и замена паспортов производятся ФМС России (в пределах компетенции) ее территориальными органами и их подразделениями. Указом Президента РФ от 05.04.2016 №156 упразднена Федеральная миграционная служба, ее функции и полномочия переданы МВД России. 

Таким образом, покупка паспорта гражданина РФ по средством сайтов http://docshelp.blogspot.ru/2017/08/blog-post_12.html, http://pasport-rf.co/#, http://fluffyfur.ru, http://passport-legal.co, в нарушение миграционного законодательства, законодательно установленных условий и порядка выдачи паспорта гражданина РФ, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства. 

Подделка удостоверения или иного официального документа, а равно изготовление в тех же целях квалифицируется как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 327 УК РФ, а использование заведомо подложного документа – по ч. 3 ст. 327 УК РФ.

С учетом изложенного, информация, размещенная на вышеуказанных интернет-сайтах, нарушает публичные интересы РФ и неопределенного круга лиц, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-ресурсам следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов нижеследующих интернет адресов:

http://docshelp.blogspot.ru/2017/08/blog-post_12.html

http://pasport-rf.co/#

http://fluffyfur.ru

http://passport-legal.co

о способах нелегальной продажи паспорта гражданина Российской Федерации, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 года.

Судья Е.А. Кравцова