Дело № 2-1569/2025

УИД 21RS0025-01-2024-009264-73 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Ананьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № которым истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, при этом, ответчик установил:

- фактическую продолжительность специального стажа для назначения страховой пенсии в 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней при требуемой – 

<

данные изъяты> лет;

- фактическую величину индивидуального пенсионного коэффициента – достаточна при требуемой – 

<

данные изъяты>.

С указанным решением она не согласна в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО2

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

Несоответствие наименований учреждений, в которых она осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды, наименованиям учреждений, предусмотренным Перечнем №, Списками № №, № и № само по себе не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов осуществления педагогической деятельности в специальный стаж.

Несвоевременное приведение работодателем наименований учреждений в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите ее пенсионных прав.

Ни постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», ни постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрены такое условие для включения спорных периодов работы в спорных должностях в спорных учреждениях и организациях в специальный педагогический стаж как наличие стажа работы в учреждениях дополнительного образования продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что условие выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) необходимо для включения в стаж работы только начиная с 01.09.2000, а периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Аналогичная норма содержится в пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

В спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем № 1397, Списками № № 463, 1067, 781, выполняла норму рабочего времени, установленной за одну ставку заработной платы (должностной оклад) и получала заработную плату за одну ставку заработной платы (должностной оклад), из которой производились соответствующие отчисления.

При суммировании невключенного периода работы фактическая продолжительность специального стажа будет составлять 29 лет 09 месяцев 00 дней, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Истица ФИО1 согласно уточненному исковому заявлению просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО2

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

Обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель истицы ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание не явился, согласно ранее представленному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении иска просят отказать по следующим основаниям. 

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3 не подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно пункта 12 Правил № 781 в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка № 781, в частности учреждениях дополнительного образования детей, засчитываются при наличии на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев. Кроме того, Списками № 781 наименование учреждения - Комбинат спортивных сооружений не предусмотрено.

В списке № 781 в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» указаны учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): детско - юношеские спортивные школы всех наименований, в пункте 2 раздела «Наименование должностей» указаны должности директор (начальник, заведующий), тренер - преподаватель.

Согласно пункту 12 Правил № 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздала «Наименование должностей» Списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздала «Наименование учреждений» Списка, за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Таким образом, для граждан, которые в период до ДД.ММ.ГГГГ занимали должность преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей, Правительство Российской Федерации в Постановлении № 781 предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в этой должности, установив специальную гарантию для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей (не менее 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев).

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа истицы, дающего право на назначение пенсии по старости досрочно составляла менее 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев (на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж - 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дня), указанный период не подлежит включению в спецстаж. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы не имеется факта работы в учреждении, предусмотренном в Списке 781.

Кроме того, общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования являются различными типами образовательных учреждений, что следует статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Должности преподавателя и тренера-преподавателя в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Комитете Российской Федерации стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ № являются самостоятельными должностями и они не тождественны.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 не подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками №.

При этом в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по представленным документам не усматривается выработка нормы рабочего времени по пункту 4 Правил №.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФИО3 не содержит информацию по выработке нормы рабочего времени.

Согласно выписки из ИЛС в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3 на 

<

данные изъяты> ставки.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3 на 

<

данные изъяты> ставки не подлежит включению поскольку не выполняется условие пункта 4 Правил №.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3 не подлежит включению, поскольку работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает выполнение педагогической деятельности.

Страхователь ФИО3 является действующей организацией, в связи с чем, истица не лишена права реализовать свои права путем обращения к своему работодателю.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебном отпуске не подлежит включению в специальный стаж, т.к. из пункта 5 Правил № 516 следует, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не предусмотрено.

Представители 3-их лиц МБУ ДО «СШ № 1» г. Новочебоксарска, МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 44 «Поляночка» г. Новочебоксарска, администрации г. Новочебоксарска в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснение представителя истицы ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № которым истице было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения ответчика следует, что в страховой стаж истицы не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО2

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 на 

<

данные изъяты> ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 на 

<

данные изъяты> ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

Решение ответчика в части не включения вышеуказанных периодов работы, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 в специальный стаж истица просит признать незаконными.

Исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400 – ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Первым предложением части 1.1 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400 – ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400 – ФЗ, как это предусмотрено частью 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400 – ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400 – ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях реализации положений статьи 30 Закона № 400 – ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно пункту 3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются периоды работ в должностях и в учреждениях, указанных в Списке.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами);

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил № 781 периоды работы выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Законом № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно диплому ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> № истица ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ поступила в ФИО3 и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного института по специальности 

<

данные изъяты>, решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена квалификация 

<

данные изъяты>

Согласно трудовой книжке истицы от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> V №, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в УЧРЕЖДЕНИЕ (№ № записи 

<

данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в УЧРЕЖДЕНИЕ (№ № записи 

<

данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в УЧРЕЖДЕНИЕ ФИО3 (№ № записи 

<

данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ДОЛЖНОСТЬ в УЧРЕЖДЕНИЕ, ФИО3 ФИО3 ФИО3 (№ № записи 

<

данные изъяты>).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО2 включен в специальный стаж, поскольку, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке составляет мене 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев, что предусмотрено п. 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ

По аналогичным основаниям не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3, а также данный период не включен, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком №.

Указанные выводы ответчика является несостоятельными. Из материалов дела следует, что согласно справке УЧРЕЖДЕНИЕ № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в УЧРЕЖДЕНИЕ в ДОЛЖНОСТЬ , в административных, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не находился.

Согласно карточке – справке за ДД.ММ.ГГГГ, истице за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выдавалась заработная плата, производились соответствующие удержания из заработной платы.

Из справки УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО3 в ДОЛЖНОСТЬ , в административных, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не находилась.

Согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ истице начислялась и выдавалась заработная плата, производились соответствующие удержания из заработной платы.

Согласно карточке – справке за ДД.ММ.ГГГГ, истице за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выдавалась заработная плата, производились соответствующие удержания из заработной платы.

Из справок УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что:

- ДД.ММ.ГГГГ открыта 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименована в ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переименован в УЧРЕЖДЕНИЕ

- ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ

- ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ

- ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ

- ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ

- ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ

- ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ

Решением исполнительного комитета 

<

данные изъяты> районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № открыта УЧРЕЖДЕНИЕ с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением 

<

данные изъяты> городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на базе № создано УЧРЕЖДЕНИЕ

Согласно приказу по отделу народного образования УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № преобразована УЧРЕЖДЕНИЕ в УЧРЕЖДЕНИЕ

Постановлением администрации УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано изменение наименования УЧРЕЖДЕНИЕ на УЧРЕЖДЕНИЕ

Приказом управления образования администрации г. 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено наименование УЧРЕЖДЕНИЕ на УЧРЕЖДЕНИЕ

Согласно распоряжению главы администрации города 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден устав УЧРЕЖДЕНИЕ

Постановлением администрации города 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены дополнения и изменения к уставу УЧРЕЖДЕНИЕ

Согласно постановлению администрации города 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № изменено наименование УЧРЕЖДЕНИЕ на УЧРЕЖДЕНИЕ

Постановлением администрации города 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № изменено наименование УЧРЕЖДЕНИЕ на УЧРЕЖДЕНИЕ

В соответствии с подпунктам 1.3 и 1.4 пункта 1 устава УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 создан городской администрацией на базе УЧРЕЖДЕНИЕ и предназначен для руководства работой спортсооружений и УЧРЕЖДЕНИЕ

Согласно уставам УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ цели, предмет и задачи учреждения не изменялись.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») в разделе «Наименование учреждений и организаций» предусматривались такие виды учреждений и организаций «Техникумы и другие средние специальные учебные заведения (педагогические, медицинские, сельскохозяйственные и др.), «Учебные заведения системы трудовых резервов, школы и училища профессионально – технического образования других систем (кроме высших учебных заведений)», а в разделе «Наименование должностей» предусматривалась такая должность как «Преподаватель».

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Внешкольные учреждения, в том числе детско – юношеские спортивные школы», а в разделе «Наименование должностей» предусматривалась такая должность как «Тренер – преподаватель».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Детско – юношеские спортивные школы (всех наименований)», а в разделе «Наименование должностей» предусматривалась такая должность как «Тренер – преподаватель».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в разделе «Наименование учреждений» предусматривается такой вид учреждения как «Детско – юношеские спортивные школы всех наименований», а в разделе «Наименование должностей» предусматривается такая должность как «Тренер – преподаватель».

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что наличие на 01.01.2001 стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев необходимо для включения в стаж работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01.01.2001.

Аналогичная норма содержится в абзаце третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Учитывая, что специальный стаж 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев необходимо иметь только для включения периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на должностях и в учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками, то данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Несоответствие наименований учреждений, в которых истица осуществляла педагогическую деятельность, наименованиям учреждений, предусмотренным Перечнем № 1397, Списками № № 463, 1067 и 781 само по себе не может служить основанием для отказа истице во включении спорных периодов осуществления ею 

<

данные изъяты> деятельности в ее специальный стаж.

Несвоевременное приведение работодателем наименований учреждений в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав истицы.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 не включен в специальный стаж, поскольку, представленными документами не усматривается выработка нормы рабочего времени в соответствии с п. 4 Правил от 29.10.2002 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что условие выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) необходимо для включения в стаж работы начиная с 01.09.2000, а периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Аналогичная норма содержится в пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла 

<

данные изъяты> деятельность и получала заработную плату, из которой производились соответствующие отчисления, данный период относится к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он подлежит включению в специальный стаж.

По аналогичным основаниям подлежат включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ в ФИО3

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, поскольку, в данный период не выполнялись нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), т.к. истица работала на 

<

данные изъяты> ставки.

Что же касается несоответствия наименования учреждения Списку №, то данный довод не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж. 

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») в разделе «Наименование учреждений и организаций» предусматривались такие виды учреждений и организаций как «Детские сады и объединенные ясли – сады», а в разделе «Наименование должностей» предусматривалась такая должность как «Воспитатель».

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Детские дошкольные учреждения всех типов (детский сады, сады – ясли, детские сады)», а в разделе «Наименование должностей» предусматривалась такая должность как «Воспитатель».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в разделе «Наименование учреждений» предусматривался такой вид учреждения как «Дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно – эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад, а в разделе «Наименование должностей» предусматривалась такая должность как «Воспитатель».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в разделе «Наименование учреждений» предусматривается такой вид учреждения как «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка – детский сад; ясли – сад (сад – ясли); детские ясли», а в разделе «Наименование должностей» предусматривается такая должность как «Воспитатель».

Согласно приказу Минтруда России от 21.11.2023 № 819н «Об установлении тождества наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель» по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации установлено тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель», предусмотренному разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно имеющимся в материалах дела информационным справкам, в ДД.ММ.ГГГГ создан УЧРЕЖДЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименован в УЧРЕЖДЕНИЕ. ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименован в УЧРЕЖДЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ. ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ. ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ. ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ переименовано в УЧРЕЖДЕНИЕ. ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ реорганизовано в УЧРЕЖДЕНИЕ

Согласно решению исполнительного комитета 

<

данные изъяты> городского совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемки в эксплуатацию 

<

данные изъяты> с крытым бассейном.

Постановлением 

<

данные изъяты> городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № УЧРЕЖДЕНИЕ передано на баланс городского отдела народного образования.

Постановлением 

<

данные изъяты> городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано УЧРЕЖДЕНИЕ

Постановлением главы администрации г. 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано 

<

данные изъяты>

Постановлением главы администрации г. 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № изменено наименование УЧРЕЖДЕНИЕ на УЧРЕЖДЕНИЕ.

Приказом Управления образования администрации г. 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено наименование УЧРЕЖДЕНИЕ на УЧРЕЖДЕНИЕ

Постановлением администрации города 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № изменен тип УЧРЕЖДЕНИЕ на УЧРЕЖДЕНИЕ с сохранением его основных целей деятельности.

Постановлением администрации города 

<

данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 реорганизовано путем присоединения к нему, в том числе, УЧРЕЖДЕНИЕ и является правопреемником, в том числе, УЧРЕЖДЕНИЕ

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № УЧРЕЖДЕНИЕ прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником УЧРЕЖДЕНИЕ является ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (№ № №, №, №, №).

Согласно уставам ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, цели, предмет и задачи учреждения не изменялись, данное учреждение являлось образовательным учреждением дошкольного образования.

Ответчиком не включен в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3. При чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж в связи с тем, что работодателем индивидуальные сведения не представлены, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебном отпуске.

Согласно приказу УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № истице предоставлен ежегодный отпуск за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № истица была направлена на курсы повышения квалификации в УЧРЕЖДЕНИЕ по теме «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно удостоверению УЧРЕЖДЕНИЕ о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ № истица прошла обучение по дополнительной профессиональной программе «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Так же пунктом 3.1 Постановления 665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно – правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Прохождение повышения квалификации и участие в семинарах связано непосредственно с профессиональными обязанностями истца (данные факты подтверждаются справками и выписками из приказов о направлении на курсы повышения квалификации и семинары). Повышение квалификации и участие в семинарах является для истца обязательным условием для выполнения работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и на семинарах являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой подлежат отчисления страховых взносов в Социальный фонд России.

Как указано в статье 16 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Социального фонда России обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

Застрахованное лицо не может повлиять на правоотношения, регулирующие порядок зачисления страховых взносов на свой лицевой индивидуальный счет.

Однако при таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий зачисления страховых взносов в сроки, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Социальный фонд России имел реальную возможность получить необходимые сведения при принятии решения о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Само по себе отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на лицевом индивидуальном счете застрахованного, не указание льготных кодов не может повлиять на пенсионные права истца как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.06.2007 № 9 – П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из смысла вышеуказанных норм действующего законодательства следует, что периоды нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске и на курсах повышения квалификации подлежат включения в специальный стаж, поскольку, в этот период производится начисление заработной платы, с которой производятся соответствующие отчисления. 

Следовательно, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Истицей предъявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» обязанность по предоставлению сведений страхователем установлена не позднее 25-го числа месяца по окончании календарного года, следующего за отчетным периодом, т.е. отчет за ДД.ММ.ГГГГ должен быть представлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На момент вынесения ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ, выписка ИЛС не содержит сведений подтверждающих особые условия труда по периоду работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок представления отчетности, предусмотренный нормами закона, не истек. 

Из отзыва ответчика следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оценивался.

На момент рассмотрения дела по существу, согласно выписке из ИЛС, представленной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, указанный период работы истицы включен в специальный стаж, следовательно, вынесение решения суда по указанному периоду не требуется.

Истица просит назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права указанную пенсию.

Согласно части 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицами, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из Приложения 7 к Закону № 400-ФЗ если годом возникновения права страховую пенсию является ДД.ММ.ГГГГ, то срок назначения страховой пенсии по старости возникает ранее чем через 

<

данные изъяты> месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2 не ранее чем через 

<

данные изъяты> месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старо ДД.ММ.ГГГГ - не ранее чем через 

<

данные изъяты> месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию старости, в ДД.ММ.ГГГГ - не ранее чем через 

<

данные изъяты> месяцев со дня возникновения права на страховую пен по старости, в ДД.ММ.ГГГГ и последующие годы - не ранее чем через 

<

данные изъяты> месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при условии зачета в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составит 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дня, требуемый специальный стаж продолжительностью 

<

данные изъяты> лет будет выработан на ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию возникнет с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с тем, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то право на пенсию возникает с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО2

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО2

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОЛЖНОСТЬ ФИО3

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска истице отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Е.В.Павлова 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.