Дело № 12-96/2018

Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2018 года г. Орск

Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Клейн Е.В.,

при секретаре судебного заседания Алышове С.Ф.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – Таратухиной Екатерины Игоревны,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 23 октября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 23 октября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что в постановлении мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 6 июля 2018 года на указаны реквизиты для перечисления суммы штрафа, не разъяснен порядок его уплаты. После составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и после получения реквизитов, ФИО1 штраф был оплачен в полном объеме, что подтверждается копией квитанции от 23 октября 2018 года. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания его малозначительным.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Защитник ФИО1 – Таратухина Е.И. в судебном заседании поддержала доводы жалобы. Пояснила, что ФИО1 ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности, и в каждом случае назначенные ей административные штрафы уплачивала в установленный законом срок. Неуказание в постановлении мирового судьи от 6 июля 2018 года реквизитов и срока уплаты штрафа повлекло несвоевременную его уплату.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по жалобе по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 6 июля 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 15 августа 2018 года.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф ФИО2 уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ: постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Орска от 23 октября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2018 года №; копией акта уполномоченного должностного лица от 23 октября 2018 года об обнаружении правонарушения, справкой ОСП Ленинского района г. Орска о том, что по состоянию на 23 октября 2018 года штраф не оплачен, постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 октября 2018 года о возбуждении исполнительного производства, постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 6 июля 2018 года, копией квитанции об уплате административного штрафа от 23 октября 2018 года, и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Довод жалобы о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 6 июля 2018 года не указаны платежные реквизиты, не свидетельствуют о незаконности привлечения ФИО1 к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок и не является непреодолимым препятствием к уплате административного штрафа, назначенного по постановлению мирового судьи.

В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого вынесено постановление, на основании части 3 статьи 31.4 КоАП РФ вправе обратиться с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Между тем, за разъяснением способа и порядка уплаты штрафа ФИО1 к мировому судье не обращалась, оплачивать штраф не пыталась до истечения срока, установленного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ. Доказательств объективной невозможности уплатить административный штраф в сроки, установленные законом, суду не представлено. Согласно пояснениям защитника, ФИО1 ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности и назначенные штрафы оплачивала вовремя. Данное обстоятельство также дает суду основания полагать, что сроки и порядок уплаты административного штрафа ФИО1 известны.

Также суд полагает несостоятельным довод жалобы о малозначительности совершённого административного правонарушения.

Так, в соответствии с положениями частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом в силу требований части 2 указанной статьи неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По смыслу указанных положений закона любое неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение вступившего в законную силу постановления судьи не может являться малозначительным правонарушением в силу самой природы судебного акта и особого правового статуса судебной власти, установленного Конституции Российской Федерации.

Закон предоставляет лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения, достаточный срок (шестьдесят дней со дня вступления соответствующего постановления в законную силу) для добровольной уплаты назначенного ему административного штрафа, в связи с чем нарушение указанного срока даже на один день не может являться незначительным правонарушением.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Рассмотрение дела мировым судьей проведено в соответствии с требованиями статьи 29.7 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Орска Оренбургской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности от ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является законным, обоснованным, соответствующим конкретным обстоятельствам дела, оснований для его отмены и прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 23 октября 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия. 

Судья Клейн Е.В.