РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 августа 2019 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Чередниченко Д.О.,

с участием представителя процессуального истца - помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Трембич Ю.В.,

представителя ответчика администрации МО Волчье–Дубравское Тепло-Огаревского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1421/2019 по иску прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района о возложении обязанности подготовить документацию и обратиться с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества как бесхозяйного,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района о возложении обязанности в срок не позднее месяца после вступления решения суда в законную силу подготовить в полном объеме документацию, необходимую для обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – участка автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км, о возложении на администрацию МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района обязанности в срок не позднее месяца после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – участка автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км.

В обоснование иска истец указал, что в рамках осуществления прокурорского надзора прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности, в результате которой обнаружено, что в административных границах МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района расположен участок автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км. Техническая документация на данный участок автомобильной дороги в администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района отсутствует. Кроме того, указанный объект недвижимого имущества не является собственностью муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, не числится в реестре федерального имущества, реестре имущества Тульской области, не учтен в качестве бесхозяйного имущества. 

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Трембич Ю.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Судом установлено, что в рамках осуществления прокурорского надзора прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности, в результате которой обнаружено, что в административных границах МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района расположен объект недвижимого имущества – участок автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км, который не является собственностью муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области и муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, не числится в реестре федерального имущества, реестре имущества Тульской области, не учтен в качестве бесхозяйного имущества.

Таким образом, на территории МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района расположен участок автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км, который не является собственностью муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области и муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, не числится в реестре федерального имущества Тульской области, а также реестре имущества Тульской области, не является собственностью каких-либо иных лиц.

Право собственности на названный объект недвижимости не зарегистрировано, доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с Уставом муниципального образования Волчье–Дубравское Тепло-Огаревского района, администрация Волчье–Дубравское Тепло-Огаревского района наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с изменениями вступившими в законную силу с 28 марта 2019 г., к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Поскольку рассматриваемый объект - участок автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км, расположен в границах муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, собственник этого объекта не известен, исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района о возложении обязанности обращения в регистрирующий орган по вопросу постановки на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района в срок не позднее месяца после вступления решения суда в законную силу подготовить в полном объеме документацию, необходимую для обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – участка автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км.

Обязать администрацию МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района обязанности в срок не позднее месяца после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – участка автомобильной дороги Лапотково-Ефремов-Большое Минино от д. Большое Минино до д. Ерхово, протяженностью 5,29 км.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца. Судья - подпись.