ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

03 июля 2019 года г. Миллерово 

Ростовская область 

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Мишель Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Грузии, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Грузии ФИО1 19.08.2016 ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Троебортное» Брянской таможни легковой автомобиль марки BMB-525i (VIN № №, 2003 г.в.) с государственными регистрационными знаками Грузии «№». В пассажирской таможенной декларации № должностным лицом таможенного органа был установлен срок временного ввоза транспортного средства для личного пользования до 19.08.2017 (включительно).

В дальнейшем указанный автомобиль был обнаружен, когда им управлял гражданин России ФИО3, а именно 26.09.2018 года в 15 часов 50 минут на 53 км. автодороги «Миллерово-Вешенская» легковой автомобиль BMB-525i (VIN № №, 2003 г.в.), зарегистрированный в Грузии был остановлен сотрудниками ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кашарский». На момент задержания указанным автомобилем управлял гражданин России ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>). На указанном автомобиле были установлены государственные регистрационные знаки «№». В ходе проверки документов, регистрационных знаков «№» и идентификационного номера автомобиля BMB-525i было установлено, что гражданин России ФИО3 управлял указанным автомобилем с заведомо подложными государственными регистрационными номерными знаками и без документов на транспортное средство, чем нарушил требования ПДД РФ. ФИО3 в своем объяснении сотруднику МО МВД «Кашарский» по Ростовской области от 07.12.2018 показал, что указанный автомобиль БМВ 5-ой серии 2003 года выпуска он приобрел в 

<

адрес> в начале сентября 2018 года у незнакомого ему лица. При даче объяснения ФИО3 представил сотруднику полиции копию пассажирской таможенной декларации от 19.08.2016 на имя гражданина Грузии ФИО1, копию свидетельства регистрации на автомобиль BMB-525i с государственными регистрационными знаками №.

Согласно сведениям из КПС АС «Автотранспорт», а также из письма Брянской таможни от 03.04.2019 № «О направлении информации» следует, что автомобиль БМВ-525i (VIN № №, 2003 г.в.) был ввезен с государственными регистрационными знаками Грузии «№» на таможенную территорию ЕАЭС (Таможенного союза) гражданином Грузии ФИО1 с оформлением пассажирской таможенной декларации № от 19.08.2016 через таможенный пост МАПП «Троебортное» Брянской таможни. Срок временного ввоза указанного транспортного средства был установлен до 19.08.2017. В настоящее время транспортное средство марки «BMW 525 i», peг. № «№», VIN № находится на контроле в Брянской таможне как не вывезенное за пределы таможенной территории ЕАЭС в установленный срок.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.221-223). В адрес суда посредствам электронной почты направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что явиться в судебное заседание не имеет возможности, просит не назначать ему слишком строгое наказание (л.д.224).

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица ФИО1 в порядке ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП

Суд, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена полностью и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2019 года (л.д.182-192), протоколом об аресте товаров и транспортных средств от 15.04.2019 года (л.д.130-134), копиями материалов МО МВД России «Кашарский» (л.д.10-33), письмом Брянской таможни (л.д. 106-115), объяснениями ИДПС ОГИБДД МО МВД «Кашарский» по Ростовской области ФИО7, ФИО8, допрошенных в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, вещественными доказательствами и другими материалами дела. 

Исследовав и оценив данные материалы и доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. Согласно положениям ч.2 ст. 358 ТК ТС обязательному вывозу с таможенной территории Таможенного союза подлежат товары и транспортные средства, временно ввезенные на эту территорию иностранными физическими лицами для личного пользования. При этом конкретные сроки временного ввоза таких товаров и транспортных средств определяются таможенным органом исходя из заявления лица и продолжительности его пребывания на таможенной территории Таможенного союза, с возможностью продления этого срока по мотивированному запросу названного лица, но не свыше предельных сроков, установленных в соответствии с ч. 2 ст. 358 ТК ТС.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (далее - Договор) в Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора.

Согласно статье 101 Договора до вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право ЕАЭС (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 444 «Общие переходные положения» ТК ЕАЭС названый ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Таким образом, поскольку рассматриваемые правоотношения возникли до вступления в силу с 01.01.2018 ТК ЕАЭС, применению подлежат положения ТК ТС на момент возникновения правоотношений.

Согласно ч.1 ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. 

В силу этого, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ФИО1 необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины ФИО1 во вмененном ему правонарушении.

При назначении наказания ФИО1 судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым применить в данном случае конфискацию предметов административного правонарушения без штрафа, поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался. Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде конфискации в доход государства транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения - автомобиля марки BMB-525i с государственными регистрационными номерами «№» (VIN № №, 2003 г.в.).

Исполнение постановления в части конфискации возложить на таможенный орган - Миллеровскую таможню для передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд.

Судья Г.Б. Мишель