Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 3 декабря 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре "Ш", с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело 

<

Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истец – ФИО1, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

<

Дата обезличена> она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого тридцатилетнего специального стажа работы. Комиссия не включила в ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации.

С 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи ТМО 

<

Адрес обезличен>. С действиями и решением ответчика она не согласна, поскольку в периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ней не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Периоды ее работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи ТМО 

<

Адрес обезличен>. В соответствии с решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма при Совете Министров СССР от 22 декабря 1987 года 

<

Номер обезличен> (п.9), решения Президиума облисполкома от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> приказом отдела здравоохранения 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О проведении в 1988 - 1989 годах эксперимента по отработке новых форм управления, планирования и финансирования учреждений здравоохранения области» с целью повышения уровня организации и качества медицинской помощи населению утверждена структура сети учреждений здравоохранения области с 

<

Дата обезличена> (п.2.2.1.), определено планирование расходов на оказание медицинской помощи населению.

Территориальное медицинское объединение (ТМО) является лечебно-профилактическим учреждением и включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом М3 РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, п.1.2.3.

Д 

<

Дата обезличена> действовало постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинской персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. ., утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года право на назначение досрочное трудовой пенсии имеют фельдшеры, работающие в территориально медицинских объединениях.

Считает, что периоды ее работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи ТМО 

<

Адрес обезличен> также подлежат включению в ее специальный стаж работы в календарном порядке. Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Территориального медицинского объединения 

<

Адрес обезличен>, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты обращения - 

<

Дата обезличена>, но не ранее возникновения права.

Представитель ответчика – представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.

<

Адрес обезличен> (межрайонное), пояснила, что 

<

Дата обезличена> в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1 Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 года определило Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с указанным Постановлением при исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях”, применяется Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей

27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа применяются:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 

<

Дата обезличена>;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> включительно.

Периоды с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи ТМО 

<

Адрес обезличен>, не могут быть засчитаны в специальный медицинский стаж, поскольку учреждение, в котором работал ФИО1 не поименовано ни в одном Перечне или Списке учреждений, утвержденных вышеперечисленными Постановлениями.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>.

Согласно п.5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 следующие периоды: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - курсы повышения квалификации. Всего специальный стаж ФИО1 составляет 22 года 00 месяцев 24 дня. Просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика изучив документы, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно паспорту гражданина Российской Федерации 36 10 

<

Номер обезличен>, выданному ОУФМС России по 

<

Адрес обезличен> в 

<

Адрес обезличен> 

<

Дата обезличена>, ФИО1 родилась 

<

Дата обезличена> в 

<

Адрес обезличен>, и с 

<

Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: 

<

Адрес обезличен>. (л.д. 7).

Согласно Трудовой книжке АТ-V 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО1 усматривается, что 

<

Дата обезличена> принят на должность дежурного фельдшера Чапаевской станции скорой медицинской помощи (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> в связи с реорганизацией Чапаевское территориальное медицинское объединение продолжает работать в отделении скорой медицинской помощи в должности фельдшера (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> в связи с реорганизацией ТМО в муниципальное учреждение центральная городская больница продолжает работать фельдшером станции скорой и неотложной медицинской помощи ЦГБ (постановление главы администрации 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> уволена по собственному желанию (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> принята на должность фельдшера в штат выездной бригады в муниципальное медицинское учреждение Самарская станция скорой медицинской помощи (приказ 

<

Номер обезличен>§ 1от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи в штат выездной бригады Советской подстанции (приказ 

<

Номер обезличен>-к от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ 

<

Номер обезличен>к от 

<

Дата обезличена>); 

<

Дата обезличена> принята на должность фельдшера скорой медицинской помощи, бригада скорой медицинской помощи Чапаевская подстанция (приказ 

<

Номер обезличен>к от 

<

Дата обезличена>), где работает по настоящее время. (л.д. 8-11). 

Согласно Решению 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, документально подтвержденный медицинский стаж ФИО1 составляет 

<

Данные изъяты> дней, не засчитаны периоды работы 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – отпуск по уходу за ребенком; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> г., с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> г., с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – отпуск без сохранения заработной платы; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - прочие отвлечения; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Территориального медицинского объединения 

<

Адрес обезличен>. (л.д.12-16). 

Приказом по Чапаевскому территориальному медицинскому объединению от 

<

Дата обезличена> утверждена структура Чапаевского территориального медицинского объединения. (л.д. 17-20).

В соответствии с приказом 

<

Номер обезличен>-О.К. от 

<

Дата обезличена> по 

<

Адрес обезличен>, ФИО1 фельдшеру отделения скорой помощи ТМО разрешен отпуск без сохранения содержания с 07 сентября по 

<

Дата обезличена> (л.д. 21).

Приказом 

<

Номер обезличен>-О.К. от 

<

Дата обезличена> по 

<

Адрес обезличен> ТМО, ФИО1 - фельдшеру отделения скорой помощи ТМО, с 

<

Дата обезличена> сроком на 1 месяц направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 22).

Согласно приказу 

<

Номер обезличен>-О.К. от сентября 1991 г. ФИО1 с 11 сентября по 

<

Дата обезличена>1 г. направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 24).

Согласно Уставу ТМО (Чапаевское территориальное медицинское объединение) от 1993 года известно, что главной задачей Учреждения является обеспечение доступности и удовлетворение потребности населения в квалифицированной лечебно-профилактической помощи. (л.д. 25 - 32).

Согласно приказу по Центральной городской больнице 

<

Номер обезличен>-О.К. от 

<

Дата обезличена> ФИО3 с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 18 ноября по 

<

Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 35).

С 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации (приказ ЦГБ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>).

Приказом ЦГБ 

<

Номер обезличен>-СК от 

<

Дата обезличена> ФИО1 сроком на 42 календарных дня направлена на курсы повышения квалификации (л.д. 42).

В соответствии с приказом 

<

Номер обезличен>-Л п.3 от 

<

Дата обезличена> Муниципального медицинского учреждения станция скорой медицинской помощи г.о.Самара, ФИО1 с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 43).

Приказом 

<

Номер обезличен>-л п.7 от 

<

Дата обезличена> ГБУЗ СО «

<

Адрес обезличен>» с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 44,45). 

В период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ей выданы свидетельства о прохождении повышения квалификации. (л.д. 46 - 54).

Анализируя исследованные доказательства, суд считает в совокупности их допустимыми, относимыми для принятия судебного решения.

Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. О тождестве профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п.п.19 - 21 п.1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). 

В соответствии с постановлением Мин.труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 (редакция от 1 октября 1999 года) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Мин.труда РФ от 22 мая 1996 года №5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, суд считает, что период трудовой деятельности ФИО1 с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Чапаевского территориального медицинского объединения (ТМО), подлежит включению в специальный стаж истца по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку она выполняла обязанности, связанные с осуществлением медицинской деятельности, несмотря на отсутствие Территориального медицинского объединения (ТМО) в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года; Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно. Суд полагает, что в данном случае переименование учреждения не может умалять пенсионных прав истца, поскольку переименования от нее не зависело, а иные периоды трудовой деятельности при аналогичных служебных обязанностях включены в ее специальный медицинский стаж. В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11 декабря 2012 года суд учитывает, что в оспариваемые периоды работы истец – ФИО1, исполняла тождественную работу, исполняла обязанности в той же должности, что при той же работе, должности, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С учётом изложенного, суд считает, что надлежит включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Чапаевского территориального медицинского объединения (ТМО). 

Кроме того, согласно п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения времени обучения на курсах повышении квалификации по специальности в стаж работы по специальности (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397) время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего для при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В судебном заседании установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, производилось отчисление денежных средств в пенсионный фонд. Таким образом, периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации подлежат включения в её специальный медицинский стаж. 

С учётом зачтённого судом периода трудовой деятельности ФИО5 с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Чапаевского территориального медицинского объединения (ТМО) и нахождения на курсах повышения квалификации, всего суд засчитывает в трудовую деятельность истца – 08 лет 01 месяц 17 дней. Поскольку Решением 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> Комиссии ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) по вопросу реализации пенсионных прав граждан ФИО1 было засчитано в трудовую деятельность 22 года 24 дней, то с учётом зачтенного судом периода - 08 лет 01 месяц 17 дней, всего в специальный медицинский стаж ФИО1 составляет 30 лет 02 месяца 10 дней, что превышает необходимые 30 лет для назначения досрочно пенсии по старости.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

Признать Решение 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> Комиссии ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.

<

Адрес обезличен> (межрайонное) по вопросу реализации пенсионных прав граждан об отказе ФИО1 в назначении досрочно страховой пенсии по старости – незаконным в части.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.

<

Адрес обезличен> (межрайонное) включить ФИО1 

<

Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в календарном порядке:

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации.

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Территориального медицинского объединения 

<

Адрес обезличен>.

Признать право ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.

<

Адрес обезличен> (межрайонное) назначить ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты обращения – 

<

Дата обезличена>, но не ранее возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда 

Овсянников С.В. 

Мотивированное Решение изготовлено 

7 декабря 2019 года. 

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-1582/19

УИД 63RS0

<

Номер обезличен>-56