Производство № 2-4075/2025

УИД 28RS0004-01-2025-007723-24

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области 

в составе: председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Рыжаковой Е.А. 

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя МКУ «БГЖАЦ» ФИО3 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Благовещенска об оспаривании постановлений, восстановлении на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, отказе в получении единовременной выплаты, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просит признать незаконными Постановление Администрации г. Благовещенск 05.03.2024 № 873 «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО1», Постановление Администрации Благовещенска от 05.03.2024 № 941 «О снятии с учета ФИО1 в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства», Отказ от 19.02.2024 № 556/16, от 12.03.2025 № 1645/16 в получении единовременной выплаты в замен предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обязать администрацию города Благовещенска восстановить ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетних детей, на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для получения выплаты взамен земельного участка, обязать Администрацию г. Благовещенска Амурской области устранить нарушения прав ФИО1 на получение единовременной выплаты взамен предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и предоставить единовременную выплату взамен предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, взыскать с Администрации г. Благовещенска судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 48000 рублей. 

Требования истца мотивированы тем, что 10.03.2025 обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о выдаче сертификата в замен получения земельного участка как многодетная семья. 12.03.2025 получил отказ в связи с тем, что уже снят с учета как нуждающийся в получении жилого помещения постановлением № 873 от 05.03.2024, указали что ранее обращался за получением сертификата и ему было отказано 19.02.2024 постановление № 556/16 в связи со снятием с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении постановление от 05.03.2024 № 873 и регистрации по новому месту жительства. Считает действия незаконными, поскольку просит предоставить денежные средства взамен земельного участка для погашения ипотечного кредита для покупки жилого помещения. Просит взыскать судебные расходы в размере 48000 рублей, которые складываются из расходов на юридические услуги в размере 45000 рублей и 3000 рублей для оплаты государственной пошлины за подачу иска в суд.

Истец в судебном заседании на иске настаивал, в обоснование привел те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, указав, что в соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 года № 489-03 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков па территории Амурской области ФИО1 был поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании Постановления администрации города Благовещенска от 07.11.2023 № 5905. Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-03 (ред. от 03.02.2023) «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» определены категории граждан, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, и основания предоставления таким гражданам земельного участка. В соответствии с пунктами 1-3 части 1 ст. 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-03 гражданин Российской Федерации, правом па бесплатное приобретение в собственность земельного участка и соответственно на ВДВ обладает гражданин Российской Федерации, имеющий трех и более детей, проживающий не менее 3 лет на территории области, состоящий па учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не имеющий и не имевший в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания индивидуального жилого дома, или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется на территории муниципального образования, в котором гражданин непрерывно проживает последние 3 года, предшествующие дате обращения с заявлением о предоставлении земельного участка и соответственно ВДВ. На момент принятия Постановления администрации города Благовещенска от 12.10.2023 № 5393 ФИО1 предоставил все необходимые документы подтвердив факт нуждаемости, в связи с чем был поставлен па учет. 23.10.2023 в администрацию города Благовещенска поступило заявление ФИО1 о предоставлении бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Администрацией города Благовещенска принято постановление от 07.11.2023 № 5905 «О постановке на учет ФИО1 в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства». 19.02.2024 в администрацию города Благовещенска поступило заявление ФИО1 о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Порядок предоставления денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства, утвержденный Постановлением администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194, устанавливает механизм и цели предоставления единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства гражданам, вставшим па учет в администрации города Благовещенска в порядке, предусмотренном указанным в том числе в пунктах 2-3 части 1 статьи 2 Закона Амурской области № 489-03. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Амурской области от 10 февраля 2015 г. N 489-03 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области" правом на бесплатное предоставление в собственность земельного участка наделены граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, проживающие не менее 3 лет на территории области, состоящие па учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При рассмотрении обращения ФИО1 был установлен факт того, что по информации Единого государственного реестра недвижимости, за супругой ФИО1 на праве собственности зарегистрировано жилое помещение, общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: ***. Также, за заявителем и супругой на праве общей совместной собственности зарегистрировано жилое помещение, общей площадью 71,8 кв.м., расположенное по адресу: *** (ипотека в силу закона). За заявителем и членами его семьи на праве общей долевой собственности зарегистрировано жилое помещение, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Благовещенский м.о. *** (ипотека в силу закона). Из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Благовещенска от 28.02.2024 № 04 следует, что на заявителя и членов ее семьи приходится по 27,76 кв.м., (из расчета; (39,5+71,8+27,5):5=27,76 кв.м, что более учетной нормы, установленной в размере 14,0 кв.м., общей площади жилого помещения на одного члена семьи на территории муниципального образования города Благовещенска от 12.04.2005 года № 975 «О размере учетной нормы площади жилого помещения для принятия па учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»). Согласно и. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право па получение жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации города Благовещенска от 29.02.2024 № 873 ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ, Закона Амурской области № 489, поскольку приобрел в собственность жилое помещение более учетной нормы, утратив право состоять па учете в качестве нуждающегося. Постановлением администрации города Благовещенска от 05.03.2024 № 941 ФИО1 был снят с учета в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона Амурской области № 489 снятие гражданина с учета производится в случае утраты гражданином права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим Законом. Решением от 05.03.2024 № 556/16 администрация города Благовещенска указала па то, что в соответствии с пп. б п. 2.6 Порядка предоставления ЕДВ отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194, основанием для отказа в предоставлении ЕДВ является несоответствие гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Порядка, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 2 Закона Амурской области от 10 февраля 2015 г. № 489-03 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков па территории Амурской области" (далее - Закон). В соответствии с вышеуказанными нормами, правом на бесплатное приобретение в собственность земельного участка и соответственно па ЕДВ обладает гражданин Российской Федерации, имеющий трех и более детей, проживающий не менее 3 лет на территории области, состоящий на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не имеющий и нс имевший в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания индивидуального жилого дома, или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется па территории муниципального образования, в котором гражданин непрерывно проживает последние 3 года, предшествующие дате обращения с заявлением о предоставлении земельного участка и соответственно ЕДВ. Постановлением администрации города Благовещенска от 29.02.2024 № 873 ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, согласно сведениям о регистрации от 29.11.2023 из паспорта гражданина Российской Федерации ***, выдан *** УМВД России по Амурской области, ФИО1 с 29.11.2023 зарегистрирован по адресу: ***. Таким образом, ФИО1 утратил право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, и, соответственно, на приобретение ВДВ. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона администрацией города Благовещенска принято постановление от 05.03.2024 № 941 о снятии ФИО1 с учета в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 10.03.2025 в администрацию города Благовещенска поступило заявление ФИО1 о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее ЕДВ) взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В результате рассмотрения указанного заявления администрацией города Благовещенска принято аналогичное решение от 12.03.2025 № 1645/16. Пунктом 1.2 Порядка, утвержденным постановлением администрации города Благовещенска № 2194 от 14.07.2020 года «Об утверждении порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства» предусмотрены цели, на которые может быть направлена единовременная выплата. В силу подпункта «в» пункта 1.2 Порядка № 2194 единовременная денежная выплата (далее - ЕДВ) используется для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам па приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, расположенных на территории Амурской области, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. В силу подпункта «в» пункта 1.2 Порядка № 2194 такая выплата может быть использована для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам. Вместе с тем, на момент принятия решения о предоставлении ЕДВ заявителю необходимо подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий в соответствии требованием предусмотренным пунктом 1.1 Порядка № 2194. После чего заявитель вправе приобретать жилое помещение с использованием заемных средств и для перечисления ЕДВ предоставляет копию кредитного договора (договора займа). Таким образом, заявитель вправе улучшить свои жилищные условия и использовать ЕДВ для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, после принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении ЕДВ. При таких обстоятельствах, администрация города Благовещенска полагает, что постановления администрации города Благовещенска от 29.02.2024 № 873, от 05.03.2025 № 941, отказы администрации города Благовещенска от 12.03.2025 № 1645/16, 05.03.2024 № 556/16 являются законными и обоснованными, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленным требований не имеется. 

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию ответчика, в обоснование возражений привел те же доводы, что и представитель ответчика. 

В судебное заседание не явились иные лица, участвующие в деле, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 года № 489-03 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков па территории Амурской области ФИО1 был поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании Постановления администрации города Благовещенска от 07.11.2023 № 5905. 

Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-03 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» определены категории граждан, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, и основания предоставления таким гражданам земельного участка. 

В соответствии с пунктами 1-3 части 1 ст. 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-03 гражданин Российской Федерации, правом па бесплатное приобретение в собственность земельного участка и соответственно на ВДВ обладает гражданин Российской Федерации, имеющий трех и более детей, проживающий не менее 3 лет на территории области, состоящий па учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не имеющий и не имевший в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания индивидуального жилого дома, или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется на территории муниципального образования, в котором гражданин непрерывно проживает последние 3 года, предшествующие дате обращения с заявлением о предоставлении земельного участка и соответственно ВДВ. 

На момент принятия Постановления администрации города Благовещенска от 12.10.2023 № 5393 ФИО1 предоставил все необходимые документы подтвердив факт нуждаемости, в связи с чем был поставлен па учет. 23.10.2023 в администрацию города Благовещенска поступило заявление ФИО1 о предоставлении бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 

Администрацией города Благовещенска принято постановление от 07.11.2023 № 5905 «О постановке на учет ФИО1 в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства». 

19.02.2024 в администрацию города Благовещенска поступило заявление ФИО1 о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 

Порядок предоставления денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства, утвержденный Постановлением администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194, устанавливает механизм и цели предоставления единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства гражданам, вставшим па учет в администрации города Благовещенска в порядке, предусмотренном указанным в том числе в пунктах 2-3 части 1 статьи 2 Закона Амурской области № 489-03. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Амурской области от 10 февраля 2015 г. N 489-03 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области" правом на бесплатное предоставление в собственность земельного участка наделены граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, проживающие не менее 3 лет на территории области, состоящие па учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При рассмотрении обращения ФИО1 был установлен факт того, что по информации Единого государственного реестра недвижимости, за супругой ФИО1 на праве собственности зарегистрировано жилое помещение, общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: ***. Также, за заявителем и супругой на праве общей совместной собственности зарегистрировано жилое помещение, общей площадью 71,8 кв.м., расположенное по адресу: *** (ипотека в силу закона). За заявителем и членами его семьи на праве общей долевой собственности зарегистрировано жилое помещение, общей площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Благовещенский м.о. *** (ипотека в силу закона). 

Постановлением администрации города Благовещенска от 29.02.2024 № 873 ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ, Закона Амурской области № 489, поскольку приобрел в собственность жилое помещение более учетной нормы, утратив право состоять па учете в качестве нуждающегося. 

Постановлением администрации города Благовещенска от 05.03.2024 № 941 ФИО1 был снят с учета в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 

Решением от 05.03.2024 № 556/16 администрация города Благовещенска указала па то, что в соответствии с пп. б п. 2.6 Порядка предоставления ЕДВ отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194, основанием для отказа в предоставлении ЕДВ является несоответствие гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Порядка, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 2 Закона Амурской области от 10 февраля 2015 г. № 489-03 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков па территории Амурской области" 

Рассматривая обоснованность заявленных истцом требований, суд пришел к следующим выводам. 

Конституцией Российской Федерации гарантирована государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и граждан (часть 2 статьи 7), при этом социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 72).

Статьей 6 Закона Амурской области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области» предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» установлены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на территории области (далее - земельные участки), порядок постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, порядок снятия граждан с данного учета, а также порядок предоставления в собственность земельных участков бесплатно, основания для отказа в предоставлении и предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность.

Снятие гражданина с учета производится в случае утраты гражданином права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим Законом (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона Амурской области № 489-ОЗ). 

Установлено, что снятие истца с учета последовало после его обращения в администрацию г. Благовещенска о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением Администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства» (далее – Порядок № 2194) установлен механизм и цели предоставления единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства гражданам, вставшим на учет в администрации города Благовещенска в порядке, предусмотренном Законом Амурской области от 10.0.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области».

Пунктом 1.2 Порядка № 2194 предусмотрены цели, на которые может быть направлена единовременная выплата. 

В силу подпункта «в» пункта 1.2 Порядка № 2194 единовременная денежная выплата (далее - ЕДВ) используется для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, расположенных на территории Амурской области, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Само по себе бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан, в том числе гражданину Российской Федерации, являющемуся родителем ребенка-инвалида по своему содержанию представляет собой меру социальной поддержки государством семей с детьми инвалидами. Принимая истца на учет на предоставление земельного участка в соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном представлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», государство приняло на себя обязательство по обеспечению истца и его несовершеннолетнего ребенка земельным участком. 

Таким образом, для снятия истца с учета в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС должна быть причинно-следственная связь, то есть истец должен был быть обеспечен земельным участком в порядке, предусмотренном Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», либо ему должна быть предоставлена единовременная денежная выплата в соответствии с Постановлением Администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства». 

После предоставления ЕДВ либо земельного участка, истец подлежал снятию с учета на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для ИЖС, поскольку он перестал бы нуждаться в земельном участке, тогда как истец был снят с учета по иному основанию.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы на оплату услуг представителей (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. ст. 104, 198 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом общей юрисдикции, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя подлежащий взысканию размер судебных расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает, что по общему правилу, условия договора, в том числе и размер оплаты услуг представителя, определяются по усмотрению сторон, поэтому ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при соблюдении баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

Решением Совета Адвокатской палаты Амурской области 25.05.2012 в редакции от 31.01.2020 утверждены рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области. 

Оценивая сложность гражданского дела, объем оказанных представителем услуг, учитывая категорию спора, длительность рассмотрения дела в суде, количество судебных заседаний по делу, в которых принимал участие представитель истца, удовлетворение заявленных истцом требований, возражения ответчика, руководствуясь принципом соразмерности, обоснованности и разумности понесенных судебных расходов, с учетом решения Совета Адвокатской палаты Амурской области 25.05.2012 «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области», объема проделанной работы, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению частично, полагая сумму в размере 7000 рублей соответствующей требованиям разумности и справедливости, которую надлежит взыскать с ответчика. 

Поскольку истец и ответчик в силу ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины взыскание не подлежит с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными Постановление Администрации г. Благовещенск 05.03.2024 № 873 «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО1», Постановление Администрации Благовещенска от 05.03.2024 № 941 «О снятии с учета ФИО1 в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства», Отказ от 19.02.2024 № 556/16, от 12.03.2025 № 1645/16 в получении единовременной выплаты в замен предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 

Обязать администрацию города Благовещенска восстановить ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних детей, на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для получения выплаты взамен земельного участка.

Обязать Администрацию г. Благовещенска Амурской области устранить нарушения прав ФИО1 на получение единовременной выплаты взамен предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и предоставить единовременную выплату взамен предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Взыскать с Администрации г, Благовещенска в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 7000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда.

Судья Н.Н. Матюханова 

Решение изготовлено 28.11.2025