Дело № 2-63/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 29 января 2024г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при помощнике судьи Бодровой М.Ю.,

с участием:

представителя истца - администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия – заместителя главы сельского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности от 21 февраля 2023 г., 

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО9, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:22,

установил:

Администрация Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, кооперативов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0040колхозу «им. XXIII съезда КПСС» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 893 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку собственников земельных долей колхоза «им. XXIII съезда КПСС»(приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25.05.1994 г. №102) земельная доля площадью 3,05 га предоставлена, в том числе ФИО2

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в информационном бюллетене сельского поселения от 27 июня 2023 г. №33, размещалось на информационных стендах в с.Козловка, с. Чукалы-на-Вежне, с. Покровское и на официальном сайте администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

В администрацию Козловского сельского поселения возражений относительно необоснованности включения лиц в список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не поступало. 

В виду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Козловского сельского поселения от 17 августа 2023 г. утвержден список собственников земельных долей участников бывшего колхоза«им. XXIII съезда КПСС», земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе и ФИО2

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия просила суд прекратить право общей долевой собственности участникаколхоза«им. XXIII съезда КПСС»ФИО2(свидетельство о праве собственности серия №)на земельную долю, состоящую из земельного участка, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:22 и признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/220 доли в общей долевой собственности площадью 3,05 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:22.

В судебное заседание представитель истца администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился. В заявлениизаместитель главыРизаева Н.М. просила о рассмотрении дела без участия представителя истца, удовлетворив исковые требования. 

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. 

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителей истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно государственному акту на право пользования землей № МР-03-0040колхозу «им. XXIII съезда КПСС»Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 893 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту (список собственников и размер их земельной доли).

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, на основании которого сельхозпредприятиям, в том числе колхозу «им. XXIII съезда КПСС», пенсионерам колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре. 

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «им. XXIII съезда КПСС»Атяшевского района земельная доля предоставлена также ФИО9.

Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XIII №820133, выданного на имя ФИО9 рождения, установлено, что указанное лицо приобрело право коллективно-долевой собственности на землю общей площадью 3,05 га., расположенную по адресу: колхоз «им. XXIII съезда КПСС».

Решением совета депутатов №11 от 12.07.2019 г. решено реорганизовать администрацию Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в форме слияния ее с администрациями: Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, Каменского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, администрацией Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

09 марта 2023 г. в информационном бюллетене №12 администрацией Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, ФИО9. 

Согласно информационному бюллетеню № 33 от 27 июня 2023 г. в нём было опубликовано извещение о проведении 11 августа2023г. общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

Ввиду того, что данное собрание не состоялось, администрацией Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был составлен и утверждён список участников долевой собственности, доли которых признаются невостребованными, с включением ФИО9.в данный список (постановление №76 от 17августа 2023 г.).

ФИО9.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 11 марта 2014г., место смерти Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Низовка что подтверждается записью акта о смерти №113 от 27 марта 2014г.

Из сведений, предоставленных 25 декабря 2023 г. нотариусом Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия, судом установлено, что к имуществу ФИО9наследственного дела не заводилось.

Из кадастровой выписки о земельном участке по состоянию на 26января 2023 г.следует, что ФИО2 Н..является собственником земельной доли (1/220 доли)земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:03:0406007:22, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Козловка. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты от 26 января 2024 г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ рождения на имевшиеся (имеющиеся) у неё земельные участки и права на доли земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО9.,будучи при жизни собственником земельной доли, не передалаеё в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трёх лет и более подряд, и права указанного лица на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрированы, ее наследники в течение длительного времени к нотариусу с целью оформления наследственных прав в отношении спорной земельной доли, не обращались, свидетельств, подтверждающих право собственности на земельную долю, не получали, право собственности на неё не зарегистрировали, никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли в течение трёх и более лет подряд после смерти наследодателей не предпринимали.

Соответствующая земельная доля правильно отнесена истцом к числу невостребованных. При этом предусмотренный действующим законодательством порядок придания земельной доле соответствующего статуса истцом был соблюдён. 

Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для признания за истцом права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Козловскогосельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО9., признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:22, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения на земельную долю площадью 4,6 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:22, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Козловка, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Признать за Козловскимсельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовияправо общей долевой собственности на невостребованную земельнуюдолю, ранее принадлежавшую ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения,площадью 3,05 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:22, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Козловка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок