Дело № 2-209/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

5 февраля 2018 года г. Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А., 

при секретаре Сонновой А.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному агентству Росимущества в РО, Администрации Зерноградского городского поселения, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 о признании права собственности на долю жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском Территориальному агентству Росимущества в РО, Администрации Зерноградского городского поселения, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 о признании права собственности на долю жилого дома, мотивировав тем, что 15.04.2012 умерла его бабушка – ФИО1 после смерти которой осталось наследственное имущество, состоящее, в том числе из 1/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> Принадлежность строения умершей подтверждается решением Зерноградского районного суда от 26.01.2009. При обращении в нотариальную контору, ему было отказано в выдаче свидетельства на наследство на жилой дом, поскольку во время проживания в доме, ФИО1. была произведена реконструкция дома, в связи с чем изменилась общая площадь его. Реконструированный жилой дом своевременно зарегистрирован не был и в настоящее время соответствует понятию «самозастрой». При обращении в Администрацию Зерноградского городского поселения по вопросу выдачи акта на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию, было отказано по той причине, что реконструкция произведена без соответствующего разрешения. Просил суд: прекратить право собственности на 1/4 долю жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> принадлежащую умершей 15.04.2012 ФИО1 общей площадью 125,3 кв.м, зарегистрированное по регистрационной записи № от 18.05.2009; включить в наследственную массу 1/4 долю жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 162,4 кв.м, жилой площадью 76,9 кв.м; признать не подлежащим сносу и сохранении в существующем виде 1/4 долю жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 162,4 кв.м, жилой площадью 76,9 кв.м; признать за ФИО2 право собственности на 1/4 долю жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 162,4 кв.м, жилой площадью 76,9 кв.м.

28.12.2017 истцом подано уточненное исковое заявление, в которым исковые требования уточнены в части: прекращения права собственности на 3/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 125,3 кв.м., зарегистрированное за ФИО2 по регистрационной записи № от 18.05.2009 61-АД №; признанияза ФИО2 права собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 162,4 кв.м, жилой площадью 76,9 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д. 74). В остальной части, исковые требования оставлены без изменения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 100). В направленном заявлении, истец поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 117). Дело в отношении не явившегося истца рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования на основании доводов, изложенных в первоначальном исковом заявлении. Суду пояснил, что на основании решения Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, 3/4 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в дореконструированном виде зарегистрированы за истцом ФИО2, а 1/4 доли за ФИО1 Реконструкция жилого дома была произведена при жизни ФИО1 После смерти ФИО1 наследники первой очереди нотариально отказались от наследства в пользу истца, в связи с чем он и является единственным наследником. Считает, что нотариус законно отказал в выдаче свидетельства на наследство, имеется реконструкция жилого дома, и право собственности на данный жилой дом после реконструкции не было зарегистрировано должным образом. В период жизни ФИО1. зарегистрировала свое право собственности на 1/4 долю жилого дома в дореконструированном состоянии, что подтверждается выпиской из ЕГРН на жилой дом. Просил суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание не явились ответчики: Территориальное агентство по управлению имуществом в Ростовской области, Администрация Зерноградского городского поселения, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 103,99,122,119, 104,111). От ФИО4 (л.д. 111), ФИО4 (л.д. 114), ФИО2 (л.д. 120) поступили заявления, в которых признают исковые требования ФИО2, просят их удовлетворить и рассмотреть дело в их отсутствие. Дело в отношении не явившихся ответчиков рассмотрено в порядке ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО6, ФИО7, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 123, 102,101). Заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ФИО8 (л.д. 106-107) и ФИО7 в представленных отзывах просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело в отношении не явившихся третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1. после смерти, которой в нотариальной конторе заведено наследственное дело №. 

Наследником по закону, принявшим наследство по делу, является внук – ФИО2 Согласно заявлению ФИО2 наследственная масса состоит из: 1/4 доли в праве собственности на жилой дом с хозяйственными постройками и сооружениями, находящимися по адресу: 

<

адрес>; 1/4 доли в праве собственности на прицеп к легковому автомобилю, марки модели МАЗ-8114,1985 года выпуска; денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями в ПАО «Сбербанк России»; 1/4 доли в праве собственности на автомобиль марки, модели ВАЗ 2103, 1981 года выпуска (л.д. 70,47).

26.07.2017 нотариусом Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО9 постановлением об отказе в совершении нотариального действия отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> по той причине, что ФИО1 при жизни была произведена реконструкция жилого дома, которая произведена без соответствующего разрешения, право собственности на 1/4 долю после реконструкции жилого дома зарегистрировано не было (л.д. 50).

Из материалов дела следует, что на основании решения Зерноградского районного суда Ростовской области от 26.01.2009 за ФИО1 и ФИО2 в порядке наследования признано право собственности на 1/4 и 3/4 доли жилого дома с хозяйственными постройками, жилой площадью 114,7 кв.м, жилой площадью 45,1 кв.м, расположенных на приусадебном земельном участке площадью 775 кв.м (л.д. 78-79).

ФИО1. и ФИО2 зарегистрировали свои доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу (л.д. 52, 77, 133-134).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом с хозяйственными постройками и сооружениями, на основании распоряжения № 689 от 29.07.2004 предоставлен ФИО4 в собственность (л.д. 130).

Указанные собственники жилого дома без соответствующего разрешения произвели его реконструкцию, а также по окончании реконструкции, не получили разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Вследствие произведенной реконструкции увеличилась площадь жилого дома, которая в настоящее время составляет: общая – 162,4 кв.м., жилая – 76,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от 04.08.2017 и справкой МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» № 52 от 30.11.2017 (л.д. 38-45, 60). 

Право собственности на 1/4 доли за ФИО1. и 3/4 доли за ФИО2 на реконструированный жилой дом не зарегистрировано.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основываясь на указанной норме, суд признает, что спорная квартира жилой дом представляет собой объект капитального строительства в реконструированном состоянии. Таким образом, в настоящее время, создан новый объект недвижимого имущества, т.е. квартира в реконструированном состоянии. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, ФИО1. и ФИО2 до начала и в период реконструкции жилого дома не обращались в Администрацию Зерноградского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), а также не обращались с заявлением о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

25.10.2017 и 10.11.2017 ФИО2 обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, а также на ввод его в эксплуатацию, однако ответом от 30.10.2017 № 73.19-66/2792 и ответом от 16.11.2016 № 02-50/3005 ему отказано в этом по той причине, что разрешительные документы на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома своевременно получены не были, а в настоящее время разрешение не может быть выдано, так как фактически работы по реконструкции уже произведены и в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, окончательное решение о несносе самовольной постройки и сохранении ее в существующем виде может быть вынесено только в судебном порядке (л.д. 55,56). 

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Южная региональная экспертная компания» № 80-СТ/17 от 15.09.2017 жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская область, (выполненная реконструкция жилого дома: устройство мансардного этажа - помещения №№ 6,7), не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует параметрам, установленным обязательными требованиями к параметрам здания, требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил (л.д. 6-21).

Таким образом, на основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Администрации Зернограсдкого городского поселения, произведена на земельном участке, принадлежащем наследователю, а отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах, а также с учетом того, что третьими лицами – ФИО7 и ФИО6, являющихся собственниками соседних земельных участок и расположенных на них жилых домов, не заявлены претензии по поводу произведенной реконструкции жилого дома, суд полагает возможным сохранение жилого дома в реконструированном состоянии и удовлетворении требования истца о признании не подлежащем сносу и сохранении в существующем виде жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Суд считает, что если гражданин, который имел в собственности объекты недвижимости, умер, а по поводу включения этих объектов в наследственную массу возник спор, это не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников. 

По смыслу приведенных в настоящем решении норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права собственности на 1/4 доли жилого дома за умершей ФИО1. и 3/4 доли жилого дома за ФИО2, общей площадью 125,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> о включении в наследственную массу умершей ФИО1 1/4 доли вышеуказанного жилого дома общей площадью 162,4 кв.м и признании права собственности за ФИО2 на вышеуказанный жилой дом, общей площадью 162,4 кв.м и жилой площадью 76,9 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Территориальному агентству Росимущества в РО, Администрации Зерноградского городского поселения, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 о признании права собственности на долю жилого дома, удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО1, умершей 15.04.2012, на 1/4 долю в праве на жилой дом общей площадью 125,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, регистрационная запись № от 18.05.2009, 61-АД 596814.

Прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на 3/4 доли в праве на жилой дом общей площадью 125,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, регистрационная запись № от 18.05.2009, 61-АД 596813.

Включить в наследственную массу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/4 долю в праве на жилой дом общей площадью 162,4 кв.м, жилой площадью 76,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать не подлежащим сносу и сохранении в существующем виде жилой дом общей площадью 162,4 кв.м, жилой площадью 76,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 162,4 кв.м, жилой площадью 76,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018.

Судья