Дело № 2-395/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «25» октября 2018 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием: 

представителя истца ФИО1, действующей на основании нотариальной доверенности сери № от 14.03.2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом, указывая, что на основании постановления главы администрации ст. Старощербиновской Щербиновского района Краснодарского края № от 22.12.1994 года ему принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> право собственности, на который зарегистрировано в установленном законе порядке. Кроме этого, по вышеуказанному адресу расположен жилой дом, право собственности на который истец зарегистрировать в установленном законе порядке не имеет возможности, поскольку правоустанавливающие документы на него отсутствуют. Истец указывает, что он с 1973 года более 40 лет открыто и непрерывно владеет, пользуется и распоряжается данным объектом недвижимости, и никто не оспаривает его право собственности на дом. Владея спорным объектом недвижимости истец без получения соответствующего разрешения произвел в доме перепланировку в связи с чем площадь дома изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. и с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. согласно приказу Минэкономразвития РФ № 90 от 01.03.2016 года. При обращении истца к ответчику по вопросу согласования переустройства вышеуказанного дома ему было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости и отсутствия регистрации права в ЕГРН. Учитывая, что кроме как в судебном порядке истец не может признать право собственности на спорный объект недвижимости, истец просил суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде здание жилого назначения, с кадастровым номером №, количество этажей 

<

данные изъяты> в том числе подземных этажей: 

<

данные изъяты> год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: 

<

адрес> а также просил суд признать за ним ФИО2 право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В заявлении, адресованном суду, представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 30.03.2018 года №, просила суд рассмотреть дело по существу без участия их представителя, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица - администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно исковых требований не направил. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации ст. Старощербиновской Щербиновского района Краснодарского края № от 22.12.1994 года истцу переоформлен из пользования в собственность земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается копией письма от 30.11.2017 года № выданного архивным отделом администрации муниципального образования Щербиновский район.

Из представленной суду копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2017 года следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенным использованием - личное подсобное хозяйство, находящийся по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время зарегистрировано в ЕГРН, как ранее учтенный за № Правообладателем указанного земельного участка является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. 

Копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.12.2017 года № подтверждается, что 25.01.2011 года здание, назначение «жилой дом» расположенный по адресу 

<

адрес> был внесен в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ со статусом «ранее учтенный». Сведения для заполнения раздела 2 «Сведения о зарегистрированных правах», отсутствуют.

Согласно копии технического паспорта, составленного по состоянию на 19.01.2017 года, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу имеет инвентарный №, назначение Лит «

<

данные изъяты>» - жилой дом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., число этажей надземной постройки - 

<

данные изъяты>

Справкой, выданной филиалом по Щербиновскому району ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 14.02.2018 года №, подтверждается, что в материалах архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по состоянию на 19.01.2017 года содержаться идентичные сведениям указанным в вышеуказанном техническом паспорте. Из примечания указанной справки следует, что произошло увеличение общей площади с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. – за счет переустройства. Увеличение общей площади с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. (площади пристроек литер «

<

данные изъяты>» - 

<

данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года пристройки и «

<

данные изъяты>» - 

<

данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки не была включена в общую площадь жилого дома). Изменена общая площадь с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», согласно которому общая площадь здания определяется по внутренней поверхности наружных стен. Из раздела 2 указанной справки следует, что субъектом права является ФИО2

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорном доме по вышеуказанному адресу, а с 1976 года по настоящее время является главой хозяйства, что подтверждается копией выписки из похозяйственной книги от 05.06.2018 года №. 

Из представленного суду сообщения от 23.03.2018 года № 01-1781/18-19, выданного главой МО Щербиновский район ФИО5, следует, что истцу отказано в согласовании переустройства объекта недвижимости (жилой дом), расположенного по адресу 

<

адрес> так как истцом не предоставлены правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН и подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В связи с тем, что у истца отсутствуют разрешительные документы на проведенную им реконструкцию жилого помещения, он не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 14.08.2018 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от 17.09.2018 года по гражданскому делу № 2-395/2018 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом, составленному специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» ФИО6 и сделанным выводам следует, что жилой дом литер «

<

данные изъяты>», пристройка холодная литер «

<

данные изъяты>», пристройка отапливаемая литер 

<

данные изъяты>» - самовольное и переустроенное здание возведено не в соответствии Правил землепользования и застройки Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района. От красной линии до обследуемого объекта: от угла № 1 расстояние составляет 2,84 м., от угла № 6 расстояние составляет 2,88 м., что в соответствии с ПЗЗ нарушены права администрации Старощербиновского сельского поселения и требуется согласования с ним. Также экспертом установлено, что в результате наложения границ, самовольное и переустроенное здание с кадастровым номером № расположено в пределах существующих границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> угрозу жизни и здоровью ФИО2 не создает. 

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> а самовольно перепланированное и переустроенное здание, расположено в пределах границ этого земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде здание жилого назначения, с кадастровым номером №, количество этажей 

<

данные изъяты> в том числе подземных этажей: 

<

данные изъяты>, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости «Жилой дом», общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 

<

данные изъяты> в том числе подземных 

<

данные изъяты> год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко