Дело № 2а-299/2024

УИД 52RS0048-01-2024-000409-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сергач 25 июня 2024 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Черновской Л.Н.,

с участием зам. Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Пулькиной Е.Е.,

административного ответчика ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Юсиповой Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сергачский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Сергачский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок три года, а также установлении ограничений. 

В обоснование заявленных административных требований истец указал, что 05.09.2007 ФИО1 был осужден Нижегородским областным судом по п. «в» ч.4 ст.162, ч.3 ст.30, п. «ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания в виде 17 (семнадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.02.2024 ФИО1 освобожден к избранному им месту жительства: 

<

...>. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, к исправлению не стремился, являлся злостным нарушителем.

ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. Официального заработка не имеет, работает по найму у частных лиц.

МО МВД России «Сергачский» просит:

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течении рабочего дня с 09.00 до 18.00 часов; запретить въезд за пределы субъекта Российской Федерации- Нижегородской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (приобщено к материалам дела).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал. Пояснил суду, что в настоящее время работает неофициально, спиртные напитки не употребляет, проживает с матерью в 

<

адрес>.

В судебном заседании зам.Сергачского межрайонного прокурора Пулькина Е.Е. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

В судебном заседании установлено, что приговором Нижегородского областного суда г. Нижний Новгород от 05.09.2007 ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст.162, ч.3 ст.30, п. «ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания в виде 17 (семнадцати) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Срок отбытия наказания исчислять с момента фактического задержания в порядке ст.91 УПК РФ с 09.10.2006 (л.д.16-42). Преступление совершено при наличии у ФИО1 рецидива преступлений.

Согласно справке № 001711, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 08.02.2024 (л.д.43). 

Как усматривается из справки на осужденного, за период отбывания наказания ФИО1 имеет 12 взысканий, погашенных по сроку (л.д.47).

Учитывая обстоятельство, что срок погашения судимости за совершенное ФИО1 особо тяжкого преступления на момент рассмотрения, настоящего дела не истек, суд считает, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 3 года.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации Нижегородской области.

Эти виды административного ограничения, предусмотрены п.1, 3 ч.2 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае один раз в месяц, определяется судом в допустимых пределах и с учетом разумности.

Поскольку ФИО1 по месту регистрации не проживает ввиду аварийности дома, а по месту проживания его на 

<

адрес> временной регистрации не имеется, суд полагает, что запрет выезда за пределы Нижегородской области, является также обязательным.

Суд полагает необходимым также установить административному ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, что позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО1 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что отвечает целям административного надзора.

Суд считает, что установленные в отношении Лупанова административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд, 

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сергачский» удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение рабочего дня с 09.00 до 18.00 часов; запретить въезд за пределы субъекта Российской Федерации- Нижегородской области. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в силу настоящего решения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Н.Черновская

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 20224 г.