Дело № 2-2897/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х., 

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Элисты о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации г.Элисты, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка категории - земли населенных пунктов и предназначенный для строительства магазина, площадью 50 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка №456 от 12.12.2023г. Администрацией г. Элисты 27.06.2012г. ему было выдано разрешение на строительство № RU 08301000/157. В период действия разрешения на строительство он построил магазин, общей площадью 69,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом МУП «АПБ г.Элиста» от 23.03.2023г. 31.03.2023г. он обратился в Администрацию г.Элисты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Администрация г. Элисты 07.04.2023г. оставило его заявление без рассмотрения ввиду того, что здание магазина уже построено, строительство завершено. Согласно строительно – технической экспертизе, подготовленной ИП ФИО7. от 15 мая 2023 г., здание магазина не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц. Все строительные материалы соответствуют современным техническим требованиям. Техническое состояние объекта соответствует нормативному техническому состоянию, санитарно-техническим параметрам, а также нормам пожарной и механической безопасности. Просит суд признать за ним право собственности на здание магазина, общей площадью 69,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Администрации города Элисты, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении, возражений суду не представили. 

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Защита гражданских прав (в частности, о признании права собственности) по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем признания права. 

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ (п. 2 ст. 263 ГК РФ).

Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., указано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка №456 от 12.12.2023г. Земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов для строительства магазина. Администрацией г. Элисты 27.06.2012г. ему было выдано разрешение на строительство № RU 08301000/157 объекта капитального строительства – магазин южнее 

<

адрес>, в период его действия он своими силами осуществил строительство магазина, общей площадью 69,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом МУП «АПБ г.Элиста» от 23.03.2023г.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным МУП «Архитектурно-планировочное бюро г.Элисты»» по состоянию на 23.03.2023г., магазин (литер А), имеет 1 этаж площадью 37,3 кв.м. (торговый зал – 14,3 кв.м., подсобное помещение – 14,1 кв.м., коридор – 8,9 кв.м) и мансарду площадью 32,1 кв.м., в результате чего общая площадь помещения здания составила 69,4 кв.м.

В силу ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. 

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из экспертного заключения, подготовленного ИП ФИО7. от 15 мая 2023 г., следует, что здание магазина представляет собой объект капитального строительства и недвижимого имущества, т.к. монолитный, железобетонный фундамент имеет глубокое заложение в грунте основания, кирпичные стены и перекрытие имеют жесткую связь с фундаментом. Все строительные материалы соответствуют современным техническим требованиям. Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, СП 2.1.3678-20, СП 13-102-2003, ГОСТ 31937-2011, техническое состояние объекта соответствует нормативному техническому состоянию, санитарно-техническим параметрам, а также нормам пожарной и механической безопасности – ФЗ № 123, ФЗ № 384-ФЗ. Учитывая отсутствие деформаций в строительных конструкциях, а также соблюдение требований механической и пожарной безопасности конструктивная система здания магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц, кроме того, сохранение вышеуказанного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Оценивая вышеуказанное заключение, суд приходит к выводу, что данное экспертное заключение является допустимым доказательством, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы. Эксперт имеет необходимое для производства экспертизы образование и обладает соответствующей квалификацией. Достоверность изложенных в заключении сведений не опорочена иными материалами дела. 

Самовольно возведенное истцом строение находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. 

Материалами дела подтверждается, что истцом принимались меры в досудебном порядке по легализации самовольной постройки, в частности направлено в Администрацию г. Элисты заявление на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое оставлено без рассмотрения ввиду завершения строительства с разъяснением права, предусмотренного ст. 222 ГК РФ.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что право ФИО1 на самовольную постройку - магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>, никем не оспорено. Оснований полагать, что признание за ФИО1 права собственности на самовольную постройку нарушит права и законные интересы других лиц или создаст угрозу жизни и здоровью людей, у суда не имеется. Иных препятствий для признания за ФИО1 права собственности на спорный объект недвижимости не имеется. 

При таких обстоятельствах исковое требование ФИО1 о признании права собственности на самовольно возведенное строение – здание магазина, площадью 69,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённое строение – здание магазина, площадью 69,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева

Решение в окончательной форме принято 13 октября 2023 года.