<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Дело № 2-4558/2023

УИД 55RS0001-01-2023-004084-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 12 октября 2023 года

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Симахиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Трифоновой Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО11 к департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, Администрации КАО г.Омска, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что многоквартирный жилой дом, площадь. 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоит из двух помещений: помещения №, вид помещения – квартира, назначение – жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, которая принадлежит ФИО3 и ФИО2; помещение №, вид жилого помещения: квартира, назначение – жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО4 Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир – многоквартирный жилой дом. Почтовый адрес ориентира – 

<

адрес>, который принадлежит собственникам жилых помещений на праве общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональна общей площади занимаемого помещения. 

Земельный участок расположен в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки Ж-2/55, в которой предусмотрен в основных видах использования земельного участка – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1). Истцами для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция указанного жилого помещения, которые не влекут угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме. Реконструкция заключается в возведении в ДД.ММ.ГГГГ году в 

<

адрес> виде пристройки литера 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., также в контуре жилого дома выполнена перепланировка и переустройство: демонтирована несущая перегородка между помещениями 1 и 2, демонтирован отопительный прибор, возведены новые перегородки. В настоящее время истцам необходимо оформить произведенную реконструкцию, поскольку она была выполнена без получения соответствующих разрешений в органе местного самоуправления, однако производилась в границах принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка.

На основании экспертного заключения ГП ОО «ОмЦТИиЗ», произведенная реконструкция 

<

адрес> виде пристройки литера 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., соответствует установленным и действующим на территории РФ градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам. Выполненные перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежной квартире. Жилое помещение (

<

адрес>) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. По выводам экспертного заключения, общая площадь жилого помещения, с учетом холодной веранды), составляет 

<

данные изъяты> кв.м. В соответствии с техническим планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО5, площадь 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Разница между измерениями в техническом плане и техническом паспорте объясняется тем, что они регламентированы разными нормативными актами. При подготовке технического плана площадь определяется согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. № П/0393.

При обращении в Администрацию КАО 

<

адрес> истцам разъяснили, что с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию необходимо было обращаться перед началом строительства (реконструкции), а не после ее осуществления, и в административном порядке получить разрешение на реконструкцию не представляется возможным, рекомендовано обращение в суд. В настоящее время истцы лишены возможности оформить реконструкцию, осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, расположенного в границах земельного участка. Также, ввиду ранее имевшегося спора относительно порядка пользования земельным участком, ФИО4 отказывается от общения по вопросу согласования реконструкции жилого помещения истцов. Ранее ФИО4 в судебном порядке, получив согласие собственников 

<

адрес>, легализовала свою реконструкцию, в результате которой была увеличена площадь ее квартиры. В дальнейшем ФИО4 в судебном порядке определила порядок пользования земельным участком пропорционально возросшей доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, которая пропорциональна общей площади занимаемого помещения.

В связи с отсутствием разрешения на реконструкцию, истцы лишены возможности осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, расположенного в границах принадлежащего им земельного участка. 

Просили сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде; сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО3, несовершеннолетняя ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности, иск поддержала. Указала, что фактически спора с ФИО4 по вопросу реконструкции не имеется. Переустройство квартиры в жилом доме произведено давно. 

Ответчики Администрация КАО 

<

адрес>, департамент имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> своих представителей в судебном заседании не направили, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимала.

Третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес> при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направило, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что в ЕГРН объект недвижимого имущества с кадастровым номером № учтен как квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Указанная квартира расположена в здании с кадастровым номером №, которое учтено как многоквартирный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В связи с чем, сохранению в реконструированном виде также подлежит и многоквартирный жилой дом, в состав которого входит жилое помещение. С заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящимся в долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится. Кроме того, полагали, что истцам необходимо заявить требование о признании права общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № в реконструированном виде. 

Третье лицо филиал ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Третье лицо департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, извещалось о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Исходя из пп. 3,4 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 263 ГК РФ).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ).

В силу ст. 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на принадлежащему ему земельном участке может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из содержания ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

Таким образом, действующим законодательством предусматривается, что строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются только на основании специального разрешения, которое дает право осуществлять тот или иной этап строительства в течение срока его действия.

При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как следует из материалов дела, ФИО7 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №.

Как следует из материалов дела, до обращения истцов в суд с настоящим иском владение квартирой в жилом доме никем, в том числе, ответчиками и третьими лицами, не оспаривалось.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение (квартиры) №, квартира расположена по адресу: 

<

адрес>, общая площадь жилого помещения составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., самовольно переоборудованная площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Основание возникновения права собственности на жилое помещение – решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23). Указанное также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., материалами кадастрового и инвентаризационного дела (т.1 л.д.13-15, 90-152,153-236, т.2 л.д. 1-69).

Согласно выписки из ЕГРН, за ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.16). 

В ЕГРН также содержатся сведения в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, этажность – 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № (т.1 л.д. 18, 95-98). 

Кроме того, в ЕГРН учтен земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах. Ориентир – многоквартирный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Площадь – 

<

данные изъяты> кв.м. За ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ., за ФИО2 и ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональна общей площади занимаемого помещения (т.1 л.д.19+22). 

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО8, ФИО9, департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес> о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности по 1/2 доли жилого помещения в порядке приватизации, в перепланированном состоянии сохранена 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признано право собственности на жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес> в равных долях по 1/2 доли за каждой в порядке приватизации (т.1 л.д.11-12). 

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску ФИО4 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном и реконструированном виде, за ФИО4 признано право собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в перепланированном и реконструированном состоянии, согласно кадастровому паспорту помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.195-196).

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО3, ФИО2 об определении порядка пользования земельным участком, определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным в 

<

адрес>, наделив ФИО4 в пользование земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в границах характерных точек н1, н2, н3, н4, н5, 2. Выделить ФИО3, ФИО2 в пользование земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в границах характерных точек н1, н2, н3, н4, н5, 3, 4, 5, 1. 

Решения по делам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, имеют преюдициальное значение для настоящего спора. 

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что разрешение на произведение работ по реконструкции дома истцу не выдавалось. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно экспертному заключению по результатам обследования 

<

адрес> жилом доме по адресу: 

<

адрес>, выполненному БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ. выявлено, что жилое помещение (квартира) № в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.2022. Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр), пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме (т.1 л.д.46-70).

Суд принимает указанное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку оно является полным, непротиворечивым. Оснований сомневаться в выводах заключений суд не усматривает, учитывая также и то обстоятельство, что применительно к положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика, третьими лицами доказательств, опровергающих изложенные в указанных выше заключениях выводы, не представлены, по существу выводы заключения никем из привлеченных к участию в деле лиц не оспорены.

Как следует из технического плана о проведении кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади и местоположении на земельном участке здания с кадастровым номером №, выполненного ООО «Кадастровые инженеры» ДД.ММ.ГГГГ., площадь объекта определена и указана в соответствии с действующим в настоящее время законодательством и составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № (т.1 л.д.24-32). 

Согласно техническому плану о проведении кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади и местоположении на земельном участке здания с кадастровым номером №, выполненного ООО «Кадастровые инженеры» ДД.ММ.ГГГГ., площадь объекта определена и указана в соответствии с действующим в настоящее время законодательством и составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № (т.1 л.д.33-37).

В досудебном порядке ФИО3 и ФИО2 в Администрацию Кировского АО 

<

адрес> за разрешением на реконструкцию принадлежащего им на праве собственности жилого дома не обращались.

Истцами ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО4 почтовым отправлением направлено уведомление о произведении реконструкции 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, путем демонтажа пристройки литера А (помещение № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещения № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) и возведения пристройки литера А4 площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с просьбой дачи согласия на произведенную реконструкцию. Ответа на уведомление не последовало (т.1 л.д.39-40). 

Кроме того, 08.06.2023г. ФИО1 и ФИО2 обратились в Администрацию Кировского АО 

<

адрес> с заявлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Из уведомления Администрации Кировского АО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (Исх-№) следует, что по результатам рассмотрения уведомления ФИО3 и ФИО2 о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявители уведомлены о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: согласно сведениям ЕГРН реконструируемый объект не является объектом индивидуального жилищного строительства (т.1 л.д.38). 

Учитывая анализ положений статей 7, 85 ЗК РФ, 35 - 40 ГрК РФ устанавливает, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В соответствии с положениями статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ 

<

адрес>», в том числе приложение № – Карта градостроительного зонирования территорий.

Какие-либо изменения на день рассмотрения спора в названные Правила относительно указанного земельного участка не вносились.

Согласно пункту 3.1 статьи 3 названных Правил их действие не распространяется на отношения по приобретению в установленном порядке гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти земельные участки, при условии, что соответствующие здания, строения, сооружения не являются самовольными постройками и были введены в эксплуатацию до вступления в силу данных Правил.

В силу ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

С учетом выводов заключений специалиста, не опровергнутых никем из привлеченных по делу участников процесса, истцом произведена реконструкция дома, что повлекло за собой увеличение общей площади дома.

Из материалов дела следует, что возведенный объект не является вновь созданным объектом, а является реконструкцией объекта, построенного ранее, в связи с чем, указанный объект не подпадает под понятие самовольная постройка.

При этом, «Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ 

<

адрес>», в редакции, действующей на момент возведения постройки в ДД.ММ.ГГГГ году (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) для зоны Ж-2 – зона жилой малоэтажной застройки (Ж-2) включает в себя участки территории 

<

адрес>, предназначенные для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки и многоквартирных домов малой этажности, если их размещение не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарно-защитной зоны. 

Для указанной зоны предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для вида разрешенного использования малоэтажная многоквартирная застройка (код 2.1.1) минимальный – 

<

данные изъяты> кв.м., максимальный – не подлежит установлению 

Минимальный отступ от границы земельного участка – 3 м., в случае примыкания границ земельного участка к красной линии применяется параметр «отступы от красной линии и территорий общего пользования». 

Изложенное также подтверждается градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.41-45).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Суд приходит к выводу, что стороной истца предприняты меры к легализации произведенной реконструкции строения, они обращались с исковым заявлением в Кировский районный суд 

<

адрес> с требованиями о признании права собственности на реконструированную (перепланированную) квартиру, расположенную в жилом доме в порядке приватизации.

Между тем, ответчик ФИО4, квартиуа которой также находится в жилом доме, и ранее также была переустроена, третьи лица, возражений на исковое заявление ФИО3 и ФИО2 не представили. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, позицию всех участников по делу, отсутствие оснований полагать, что перепланировка и реконструкция квартиры, расположенной в жилом доме, нарушает права и интересы иных лиц, выводы досудебной оценки, не опровергнутые никем из участников по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде; сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права и внесения сведений в ЕГРН о многоквартирном жилом доме и жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (ИНН №), действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 (ИНН №) – удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.Н. Симахина

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>