Дело № 2-366/2024

УИД № 14RS0014-01-2024-000390-02

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Ленск 14 мая 2024 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой Л.И., при секретаре Усатовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на гаражный бокс, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации муниципального образования «Город Ленск»

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2) о признании права собственности на гаражный бокс [НОМЕР], расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС], инвентарный [НОМЕР], общей площадью ___ кв.м. 

В обоснование иска указано, что 15 сентября 2015 г. между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи гаражного бокса, по условиям которого продавец принял на себя обязательства по строительству стояночного бокса [НОМЕР] для легкового автомобиля, по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. стоимость договора составила ___ руб., срок передачи объекта – до 31.12.2015. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, имеет разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; находится в пользовании ФИО2 на основании договора аренды от 09 декабря 2013 г. [НОМЕР], строительство производилось на основании разрешения на строительство гаража на 14 боксов, со сроком действия – до 16 апреля 2016 г. Поскольку с 2016 года истец владеет гаражным боксом открыто и непрерывно, однако ответчик свое право собственности на гаражный бокс не зарегистрировал в установленном порядке, иного способа оформить правоустанавливающие документы у истца не имеется, просит признать право собственности на гаражный бокс.

Определением суда от 03 апреля 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация муниципального образования «Город Ленск».

Истцом на начало судебного заседания представлены решение администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, уведомление об отказе в регистрации права собственности на гараж, заключение по результатам обследования гаражного бокса. Ответчиком на начало судебного заседания представлено заявление о признании исковых требований, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. 

Истец, ответчик, третье лицо на судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28 октября 2013 г. постановлением МО «Ленский район» РС (Я) [НОМЕР] утвержден акт выбора и предварительно согласовано место размещения объекта «Многобоксовый гараж».

09 декабря 2013 г. постановлением администрации Ленского района [НОМЕР] Д. предоставлен земельный участок сроком на 3 года, из земель населенных пунктов с кадастровым номером [НОМЕР], находящийся по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м., разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; Комитету имущественных отношений указано оформить договор аренды земельного участка с Д.

09 декабря 2013 г. между администрацией Ленского района и Д. заключен договор аренды земельного участка [НОМЕР], по условиям которого: арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях договора аренды земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым [НОМЕР], находящийся по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м.; участок предоставляется под строительство объекта «Многобоксовый гараж», вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (пункты 1.1, 1.2 договора); срок аренды – по 09 декабря 2016 г. (пункт 2.1 договора).

В тот же день земельный участок передан Д. по акту приема-передачи.

25 сентября 2014 г. между Д. и ФИО2 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому Д. передает, а ФИО2 принимает права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым [НОМЕР], находящийся по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м. (пункт 1 соглашения); договор аренды от 09.12.2013 [НОМЕР] зарегистрирован в Управлении Росреестра по РС (Я), срок договора аренды по 09.12.2016, строения на земельном участке отсутствуют (пункт 2 соглашения); права на земельный участок не проданы, не подарены, не заложены, в споре и под запрещением не состоят, обременений, кроме обусловленных договором аренды не имеют, отсутствуют претензии третьих лиц (пункт 3 соглашения).

25 сентября 2014 г. администрацией Ленского района согласовано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, сроком до 09.12.2016.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], состоит на кадастровом учете с 17.10.2013, имеет кадастровый [НОМЕР], площадь ___ кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для размещения гаражей и автостоянок; данные о правообладателе отсутствуют; 27 января 2014 г. зарегистрировано право аренды ФИО2 на основании договора аренды земельного участка [НОМЕР], сроком действия по 09.12.2016.

16 сентября 2015 г. администрация муниципального образования «Город Ленск» РС (Я) выдала ФИО2 разрешение [НОМЕР] на строительство гаражей на 14 боксов по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, [АДРЕС], со сроком действия до 16 апреля 2016 г.

Из технического паспорта, изготовленного 07.10.2016, следует, что здание - гараж на 14 боксов по адресу г.Ленск, [АДРЕС], расположенный на земельном участке [НОМЕР], общей площадью ___ кв.м., количество этажей – 1, имеет инвентарный номер [НОМЕР].

15 сентября 2015 года ФИО1 и ФИО2 заключили договор купли-продажи гаражного бокса, на основании которого истец приобрел у ответчика гаражный бокс [НОМЕР], расположенный по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], за ___ руб. Согласно п.2.2 договора оплата производится в полном объеме в день его подписания.

Спорный гаражный бокс прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом от 14 марта 2024 г. с присвоением инвентарного номера [НОМЕР], согласно которому год постройки гаража – 2010, этажность – 1, площадь гаража составляет ___ кв.м.

12 августа 2016 г. ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о продлении разрешения на строительство для оформления разрешения на ввод гаража. 

07 мая 2024 г. Ленским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по РС (Я) отказано в регистрации права собственности на гаражный бокс [НОМЕР] в связи не представлением необходимых для государственной регистрации права собственности, а именно правоустанавливающие документы на объект недвижимости и земельный участок.

13 мая 2024 г. на основании пункта 3 части 6 статьи 55 ГрК РФ принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду истечения срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Согласно указанному решению разрешение на строительство было продлено до 09.12.2016.

Указывая на невозможность зарегистрировать право собственности на спорный объект, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014, в соответствии с которыми право собственности на самовольное строение, возведенное без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту на здание - гараж на 14 боксов по адресу г.Ленск, [АДРЕС], последний расположен на земельном участке [НОМЕР], общей площадью ___ кв.м., количество этажей – 1, имеет инвентарный номер [НОМЕР].

Объект - гараж на 14 боксов расположен на земельном участке по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], состоит на кадастровом учете с 17.10.2013, имеет кадастровый [НОМЕР], с видом разрешенного использования – для размещения гаражей и автостоянок, также в ЕГРН зарегистрировано право аренды ФИО2 на основании договора аренды земельного участка [НОМЕР], сроком действия по 09.12.2016.

Строительство гаража произведено ФИО2 на основании разрешения на строительство гаражей на 14 боксов [НОМЕР], со сроком действия до 16 апреля 2016 г., срок разрешения был продлен до 09.12.2016. На основании вышеуказанного разрешения на строительство ФИО2 произведено строительство гаража на 14 боксов для легковых автомобилей.

На основании заключенного договора купли-продажи гаражного бокса от 15 сентября 2015 г., гаражный бокс [НОМЕР] передан истцу во владение и пользование. Спорный гаражный бокс прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом от 14 марта 2024 г. с присвоением инвентарного номера [НОМЕР], согласно которому площадь гаража составляет ___ кв.м.

Таким образом, из материалов дела следует, что спорный объект недвижимого имущества – гаражный бокс [НОМЕР] был построен на земельном участке, принадлежащем лицу, фактически осуществившему строительство объекта, на праве аренды, в пределах земельного участка с кадастровым номером [НОМЕР], с видом разрешенного использования – для размещения гаражей и автостоянок и до окончания срока действия разрешения на строительство (09.12.2016). Однако, по окончании строительства ответчик право собственности на объект завершенного строительства - «многобоксовый гараж», равно как и на каждый бокс в отдельности, как самостоятельный объект, не зарегистрировал в установленном законом порядке.

Согласно заключению [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] от 13 мая 2024 г., по результатам обследования указанного здания установлено, что общая площадь помещения составляет ___ кв.м, число этажей – 1, год постройки – 2015, физический износ – 5,5 %. Также установлено, что здание является капитальным зданием, имеет 100% законченную конструктивную готовность к эксплуатации; на основании проведенного обследования сделан вывод, что здание по своим техническим, технологическим, объемно-планировочным параметрам и категории технического состояния соответствует технико-эксплуатационным параметрам (прочности, устойчивости, надежности), является безопасным для жизни и здоровья людей, при соблюдении правил эксплуатации зданий данной категории.

Следовательно, объект соответствует виду разрешенного землепользования и требованиям механической и пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22) изложена позиция, согласно которой отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В постановлении Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 сформулировано самостоятельное дополнительное условие, необходимое для признания права собственности, не указанное в статье 222 ГК РФ, выражающееся в доказательстве применения надлежащих мер по получению разрешения на строительство после его начала. То есть истец должен доказать, что им были приняты все необходимые меры для соблюдения установленных законом требований к строительству, в том числе для получения необходимого для этого разрешения на строительство.

Таким образом, с учетом данных в постановлении Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 разъяснений, обращению в суд должно предшествовать обращение к уполномоченному органу за разрешением на строительство или разрешением на ввод в эксплуатацию и получение отказа в выдаче этих документов, свидетельствующие об отсутствии иной возможности урегулирования статуса спорного объекта недвижимости.

Следовательно, для удовлетворения иска о признания права собственности на самовольную постройку истец должен доказать, что им были приняты все необходимые меры для соблюдения установленных законом требований к строительству, в том числе для получения необходимых для этого разрешений.

Материалами дела подтверждается, что истцу 13 мая 2024 г. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду истечения срока действия ранее выданного разрешения на строительство. 

Отказ администрации в предоставлении акта ввода спорного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию формально соответствуют требованиям закона.

Учитывая наличие всех вышеперечисленных документов по спорному объекту, наличие разрешения на строительство спорного объекта, обращение за продлением срока действия разрешения и вводом спорного объекта в эксплуатацию, а также доводы отказа в выдаче акта ввода в эксплуатацию, суд приходит к мнению, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации спорного объекта, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и что обращение в администрацию за выдачей акта ввода в эксплуатацию не носило формальный характер.

Исходя из вышеизложенного, признаками самовольной постройки спорного объекта является отсутствие регистрации права собственности ФИО2, у которого в настоящее время истек срок действия договора аренды земельного участка, разрешения на строительство и отсутствует разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию, что является препятствием для регистрации права собственности истца. Также судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к регистрации своего права собственности на завершенный строительством объект.

Согласно отзыву третьего лица спорный объект в реестре муниципального имущества муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) не значится, признание права истца на объекты не нарушают права и законные интересы данного муниципального образования. Правопритязания на объект отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, СНИЛС [НОМЕР], право собственности на объект недвижимого имущества - гаражный бокс [НОМЕР], расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м, инвентарный [НОМЕР], назначение: нежилое, расположенный на земельном участке с кадастровым [НОМЕР].

Настоящее решение служит основанием для регистрации в управлении Росреестра по Республике Саха (Якутия) права собственности на указанный объект недвижимости..

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Л.И. Попова

Копия верна

Судья Л.И. Попова

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 г.

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-366/2024 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).