Производство № 2а-9372/2023

УИД 28RS0004-01-2023-014220-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» декабря 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Голик Л.В.,

с участием помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указав, что ФИО1 осужден 12 апреля 2022 года Солнечным районным судом Хабаровского края по пункту «б» части 4 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 5 июля 2022 года приговор от 12 апреля 2022 года изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на часть 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Окончание срока отбывания наказания – 20 марта 2024 года. За период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется следующим образом: ***; с 12 сентября 2022 года состоит на учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить административных надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы района им. Полины Осипенко; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц; запрещение пребывания в определенных местах (детские сады, школы).

Будучи извещенными о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в него не явились административный истец – сведений о причинах неявки суду не представлено, ходатайств об отложении не заявлено, учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, принимая во внимание положение части 4 статьи 272 КАС РФ суд определил рассматривать дело при данной явке. 

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился. Дополнительно пояснил, что после освобождения планирует проживать в с. *** до сентября 2024 года, после чего планирует восстановиться на учебе и проживать в ***. 

Помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала необходимым заявление удовлетворить.

Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ). 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 12 апреля 2022 года Солнечным районным судом Хабаровского края по пункту «б» части 4 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 5 июля 2022 года приговор от 12 апреля 2022 года изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на часть 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Часть 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового, в связи с чем данное преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к числу тяжких преступлений, поскольку предусматривает ответственность за умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что окончание срока отбывания наказания – 20 марта 2024 года, судимость административного ответчика будет погашена 21 марта 2032 года.

Таким образом, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, освобождаемым из мест лишения свободы и отбывавшим наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь приведенными нормами материального права, принимая во внимание заявленные требования, полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок 8 лет, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить пребывание в определенных местах. 

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 характеризуется посредственно: ***

С учетом установленных по делу обстоятельств, заключения прокурора, представленных материалов дела, характеризующих личность ФИО1, который совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы района им. Полины Осипенко Хабаровского края; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции, запрещение пребывания на территориях и в помещениях специализированных детских учреждений (яслей, детских садов, школ, детских больниц и поликлиник, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, детских игровых зон и иных детских учреждений).

Принимая решение об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что они не нарушают права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором по месту его жительства (пребывания), способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; 

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; 

запрещение выезда за пределы территории района им. Полины Осипенко Хабаровского края; 

запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

запрещение пребывания на территориях и в помещениях специализированных детских учреждений (яслей, детских садов, школ, детских больниц и поликлиник, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, детских игровых зон и иных детских учреждений).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник