Дело №2-906/2020 

Решение

 вступило в законную силу 

УИД: 07RS0№-89 

К О П И Я «____» _____________ 20____ г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф. 

<

адрес> КБР 30 июля 2020 года

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе председательствующего судьи Баксанского районного суда КБР Суйдимова С.Р., при секретаре Мизаушевой Э.Л., с участием:

истца – ФИО1 

ответчика – ФИО2 

представителя третьего лица – начальника отдела опеки и попечительства МКУ «Департамент образования г.о.Баксан» ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ)

представителя третьего лица – главного специалиста отдела опеки и попечительства МУ «Управления образования Баксанского муниципального района» ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий к общению и определении порядка общения с детьми, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: отдел опеки и попечительства МКУ «Департамент образования г.о.Баксан», отдела опеки и попечительства МУ «Управления образования Баксанского муниципального района»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Баксанский районный суд КБР с иском к ФИО2 установить порядок его общения с детьми ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, еженедельно с 09 часов субботы до 18 часов воскресенья по месту его жительства, ссылаясь на то, что состоял в браке с ФИО2 Решением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут. В браке у них родились: ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, которые проживают со своей матерью – ФИО2, которая со дня прекращения отношений между ними по настоящее время препятствует его встречам с детьми, и он не имеет возможности принимать участие в их воспитании. Тем самым нарушаются его права, как отца детей, также и нарушаются права детей. Сам он проживает со своими родителями в домовладении по адресу: КБР 

<

адрес> с.

<

адрес>. На его законное требование предоставить мне как отцу детей возможность увидеться и общаться ответчица ФИО2 отказывает по разным предлогам, нарушая его права, предусмотренные ст.66 СК РФ, 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило возражение ФИО2, согласно которому, она просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении порядка общения с детьми еженедельно с 9 часов субботы до 18 часов воскресенья по месту его жительства, и установить с учетом возраста детей и состояния их здоровья порядок общения отца с детьми не более трех часов один раз в две недели по месту её жительства, ссылаясь на то, что доводы, изложенные истцом в исковом заявлении о том, что она препятствует его общению с детьми, не соответствуют действительности. Он даже не пытается увидеть своих детей. За все время после распада их семьи, он только один раз пришел навестить детей перед новогодними праздниками. Тогда он пришел в очень сильно нетрезвом состоянии, и я в интересах детей, не дала отцу увезти детей. Больше попыток увидеть своих детей, истец не предпринимал. Решением Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы алименты на детей, в размере 1/3 всех доходов и видов заработка с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к нему. Попытка отца снизить размер алиментов путем укрытия своих доходов уже красноречиво говорит о его отношении и его привязанности к детям. Их старший сын Т., хотя и родился в период брака, он отца практически не видел, так как отец пропадал сутками напролет на работе или где-то еще, а домой возвращался в нетрезвом стоянии и ложился спать. Кроме того, у ребенка неврозоподобные расстройства, усилившиеся после рождения второго ребенка, у него умеренная задержка речевого развития. Ребенку нужен специальный уход, ему своевременно нужно давать прописанные врачом медикаменты. А в связи с тем, что истец работает и в выходные дни тоже, ребенок, находясь двое суток у родственников мужа, не будет получать необходимого ухода и лечения. Второй сын А., которому нет еще года, не знает своего отца вообще, так как она ушла от мужа беременной, и ребенок родился после распада их семьи. Дети настолько малы, одному два года, второму нет еще и года, что им нужен такой уход, с которым отец, и тем более ближайшие родственники мужа в количестве девяти человек, проживающих с ним, не справятся. Младший сын получает грудное кормление, в связи с этим исключается отлучать его от матери более трех часов. В случае удовлетворения судом исковых требований ФИО1 будут нарушены интересы малолетних детей, их режим сна и режим кормления. 

Принимая во внимание места жительства истца и ответчика, судом по гражданскому делу, в качестве третьего лица привлечены органы опеки и попечительства МКУ «Департамент образования г.о.Баксан», и МУ «Управления образования Баксанского муниципального района».

Так же в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, в суд представлены акт обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 по адресу: КБР 

<

адрес> с.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и акт обследования жилищно-бытовых условий ФИО2 по адресу: КБР 

<

адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил о их удовлетворении по изложенным обстоятельствам.

Ответчик в судебном заседании заявила, что поддерживает заявленные возражения на иск, считает невозможным установления порядка общения в варианте предложенном истцом, в силу возраста детей.

Начальник отдела опеки и попечительства МКУ «Департамент образования г.о.Баксан» ФИО3 огласив заключение по определению порядка общения ФИО1 с малолетними сыновьями отдела опеки и попечительства Департамента образования Местной администрации г.о.Баксан, считала возможным установить порядок общения предложенный отделом опеки и попечительства. 

Главный специалист отдела опеки и попечительства МУ «Управления образования Баксанского муниципального района» ФИО4 огласив заключение по определению порядка общения ФИО1 с малолетними сыновьями отдела опеки и попечительства Управления образования Баксанского муниципального района, считала возможным установить порядок общения предложенный отделом опеки и попечительства. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы искового заявления, возражения на него, заключения органов опеки и попечительства, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к следующим выводам. 

По делу установлено, подтверждается документально, и сторонами не оспаривается, что родителями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чей брак расторгнут решением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ; а так же факт проживания несовершеннолетних детей с матерью по адресу: КБР 

<

адрес>. Место жительства детей предметом спора не является.

Согласно заключению МКУ «Департамент образования г.о.Баксан» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования жилищно-бытовых условий жизни ответчика ФИО2 установлено, что она вместе с малолетними детьми Т. и А. проживает в домовладении, принадлежащем на праве собственности матери ФИО8 Х.. Также по указанному адресу проживает брат ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства ответчика созданы надлежащие условия для содержания, воспитания и полноценного развития детей. ФИО2 не работает, осуществляет уход за малолетними детьми. В уходе и присмотре за детьми ей помогает мать ФИО8 Дети в силу возраста не посещают образовательное учреждение. ФИО2 согласна на общение бывшего супруга с детьми в любое удобное для него время, но только по ее месту жительства. Старший ребенок нуждается в особом медицинском сопровождении в связи с заболеванием нервной системы. Второму ребенку не исполнился год и она его кормит грудью. ФИО2 предоставит необходимые условия по месту жительства для общения бывшего супруга с детьми. Принимая во внимание малолетний возраст детей, привязанность детей к каждому из родителей, режим дня детей, занятость родителей, возможность создания каждым из родителей надлежащих условий для воспитания, содержания и полноценного развития детей, отдел опеки и попечительства считает целесообразным установить следующий порядок общения ФИО1 с малолетними детьми: каждое воскресенье месяца с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут по месту жительства ФИО2. При этом отдел опеки и попечительства не исключает возможность встреч отца с детьми в общественных местах и местах культурно-массового отдыха в присутствии матери детей ФИО2

Согласно заключению отдела опеки и попечительства МУ «Управления образования Баксанского муниципального района» 517/05 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования адресу: КБР 

<

адрес> с.

<

адрес>, установлено, что в доме созданы необходимые условия для безопасного и полноценного пребывания его малолетних детей. Однако, учитывая возраст раннего детства мальчиков, и не полностью сформированные навыки самообслуживания, до достижения ими возраста трех лет, общение отца с сыновьями без присутствия матери не целесообразно. Исходя из интересов малолетних, равенства прав и обязанностей родителей по воспитанию и содержанию детей, ответственности за воспитание и развитие своих сыновей, принимая во внимание возраст малолетних, распорядок дня малолетних, орган опеки и попечительства полагает соответствующим интересам детей определить порядок общения малолетних детей с отцом ФИО1 до достижения возраста трех лет - каждое воскресенье месяца отец общается с детьми в период с 10-00 часов до 13-00 в присутствии матери детей по месту их проживания: КБР 

<

адрес>; в дни рождения мальчиков 11 мая, 25 ноября, а также 31 декабря ежегодно предоставить ФИО1 возможность для встречи с детьми, передачи подарков и совместного времяпрепровождения по договоренности сторон; обязать ФИО2 не препятствовать общению отца и сыновей. Рекомендовать родителям малолетних ФИО5 и ФИО6, все вопросы, связанные с воспитанием, образованием, организацией отдыха и лечением детей, решать совместно по взаимному согласию исходя из интересов детей. Предупредить ФИО1 и ФИО2 о необходимости корректного общения друг с другом, недопущения высказываний, порочащих честь и достоинство друг друга, а также обсуждение личностей друг друга в присутствии малолетних детей. Разъяснить ФИО1 и ФИО2, что по достижении малолетними детьми возраста Зх лет, стороны вправе пересмотреть порядок общения с детьми. 

Положениями статьи 38 Конституции РФ, а также ст.61 СК РФ предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. 

Исходя из того что семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые гарантируют непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа России, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства, Конституция Российской Федерации закрепляет в статье 38 (части 1 и 2), что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Соответственно, в основе правового регулирования семейных отношений лежат принципы государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2, Конституции Российской Федерации), приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (статья 1 Семейного кодекса Российской Федерации). 

При определении законодательных мер, гарантирующих реализацию прав и законных интересов ребенка как важнейшей конституционно значимой и социальной ценности, подлежат учету и требования международно-правовых актов, которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. 

Так, Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания, обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям необходимые для их благополучия защиту и заботу, принимать все надлежащие законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в Конвенции, признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (преамбула, п.2 ст.3, ст.4 и п.1 ст.27). 

Принцип 6 Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ) гласит, что ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности. 

Согласно ст.5 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод государствам не препятствуется принимать такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей. 

Конституционным Судом РФ указано на особый статус ребенка и отмечено беззащитное и зависимое положение несовершеннолетнего перед взрослыми и необходимость каждодневного эффективного контроля за выполнением усыновителем (опекуном, попечителем, приемным родителем) родительских функций (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Конкретизируя приведенные основополагающие принципы, Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантирование осуществления прав детей, закрепленных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества; названный Федеральный закон указывает, что государственная политика в интересах детей строится в том числе на принципах поддержки семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе, ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (преамбула и ст.4).

В ст.14.1 ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» закреплена обязанность родителей и заменяющих их лиц заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ч.2). 

Статьи 63 и 65 СК РФ закрепляют, что права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей не могут осуществляться в противоречие с интересами детей; родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Разрешая заявленные по настоящему делу требования, анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, в том числе и заключения органов опеки и попечительства о возможности установления порядка общения отца с сыновьями, суд приходит к выводу, что отец не уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей, желает принимать участие в воспитании детей, в интересах которых следует предоставить ему такую возможность. 

При этом судом установлено, что ФИО1, задолженности по алиментным обязательстввм не имеет, жилищно-бытовые условия и материальное положение достаточны для полноценного воспитания и содержания несовершеннолетних детей.

С учетом изложенного, учитывая, что статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод обязывает национальные власти устанавливать справедливое равновесие между конкурирующими интересами, причем в процессе установления такого равновесия особое внимание должно уделяться интересам ребенка, которые в зависимости от их природы и важности могут пользоваться приоритетом по отношению к интересам родителей, суд пришел к выводу, что отец способен обеспечить воспитание и развитие своих сыновей, родственную связь с которыми он не утратил, а также способен оказать детям то материальное содержание и помощь, участвовать в их воспитании, которые необходимы для дальнейшего развития ФИО5, и ФИО6

С учетом изложенного, суд полагает, что определяемый порядок общения, с учетом интереса малолетних детей, их занятости в учреждениях дошкольного образования, необходимости домашней подготовки, и общения с матерью, не только не причинит вред физическому и психическому здоровью, нравственному развитию, но и соответствует их интересам, т.к. способствует полноценному воспитанию.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что при изменении взаимоотношений отца и дочери, распорядка дня ребенка, иных, заслуживающих внимания обстоятельств, стороны вправе поставить вопрос об изменении установленного порядка общения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.198 и 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования иску ФИО1 к ФИО2 об определении порядка общения с малолетними детьми удовлетворить частично. 

Определить порядок общения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> КБАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: КБР 

<

адрес> с.

<

адрес> сыновьями: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: каждое воскресенье месяца в период с 10-00 часов до 13-00 в присутствии матери детей по месту их проживания: КБР 

<

адрес>; в дни рождения мальчиков 11 мая, 25 ноября, а также 31 декабря ежегодно предоставить ФИО1 возможность для встречи с детьми, передачи подарков и совместного времяпрепровождения по договоренности сторон.

В случае невозможности общения с детьми в установленные дни, отец заблаговременно должен уведомить об этом мать детей. 

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку 

<

адрес> КБАССР, гражданку РФ, своевременно и полно информировать ФИО1 о состоянии здоровья детей: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; об изменении места жительства; изменении номера мобильного телефона; согласовывать вопросы обучения и воспитания, в том числе выбор дошкольного и образовательного учреждения. 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

Решение может быть может обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии части 2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения отложено со дня окончания разбирательства дела, и в окончательном виде будет изготовлено к 17 часам ДД.ММ.ГГГГ.

судья Баксанского районного суда КБР подпись С.Р. Суйдимов

Копия верна

Судья Баксанского районного суда 

Кабардино-Балкарской Республики С.Р. Суйдимов