Дело № 12 – 303 / 2023

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 24 июля 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Казаковой Ю.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:45 по адресу: 

<

адрес> на остановочном пункте «

<

адрес>» в направлении конечного пункта «

<

адрес>» ФИО1 совершила поездку на автобусе маршрута №) без оплаты проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования. 

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить в связи с тем, что она не смогла оплатить проезд по независящей от нее причине. Она приложила карту к валидатору, но вместо надписи «оплата прошла» или «оплата не прошла», на экране валидатора высветились последние 4 цифры ее банковской карты и надпись «ок», на экране валидатора не вышла надпись, что оплата не прошла, в связи с чем она думала, что проезд оплачен.

При рассмотрении дела комиссией не был сделан запрос о возможных вариантах ответа валидатора.

При проведении контроля в автобусе ей не было предложено оплатить проезд повторно.

ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы. 

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, считаю, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям. 

Из материалов дела усматривается, что главным специалистом отдела пассажирских перевозок департамента транспорта администрации г. Перми ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», основанием для чего послужило событие, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ в 07:45 по адресу: 

<

адрес> на остановочном пункте «

<

адрес>».

Постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности по части 1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях». 

Вместе с тем, при вынесении постановления коллегиальным органом не было учтено следующее. 

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 122-ФЗ) срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное 1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Частью 1.1 указанной статьи предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.Событие административного правонарушения наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, установленный этой нормой срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и по истечении шестидесяти календарных дней истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В нарушение указанных норм настоящее дело рассмотрено коллегиальным органом ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом, положения ч. 3.1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о переносе последнего дня срока на следующий рабочий день, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, применению в рассматриваемом деле не подлежат, поскольку 60-дневный срок давности привлечения к ответственности, подлежит исчислению в календарных днях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таком положении постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин