Производство №2-158/2025

Дело (УИД) 48RS0017-01-2025-000230-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Липецкой области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периода работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периода работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы тем, что 24.01.2024 он обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением от 05.02.2024 г. №240000000664/15443/24 ему было отказано, в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для назначения пенсии. В льготный стаж для назначения досрочной пенсии ответчиком не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пятилетка» в должности газоэлектросварщика в МТМ ручной сварки, в связи с отсутствием первичных документов, таких как справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, наряды на выполнение работ, личные карточки формы Т-2, табели учета рабочего времени и других документов, подтверждающих характер выполняемых им работ. Исходя из документов архивного фонда прослеживается трудовая деятельность ФИО1 по основному месту работы в качестве газоэлекстросварщика, поэтому считает, что имеет предусмотренные законом основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основной его работой была работа в должности газоэлектросварщика, профессия газоэлектросварщика в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 относится к льготной категории, работу он осуществлял в особых условиях труда, как работник, постоянно занятый выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени). В связи с чем, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 05.02.2024 г. №240000000664/15443/24, признать за ним в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пятилетка» в должности газоэлектросварщика, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 08.02.2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что согласен с решением ОСФР по Липецкой области от 05.02.2024, которым ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Были направлены запросы, но подтверждения льготного характера работы в указанный период ФИО1 в должности газоэлектросварщика нет, в документах имеются разночтения в его должности, он числится в должности, которая не входит в категорию тяжелых условия труда. С ДД.ММ.ГГГГ годы не стоит код условий для досрочного назначения пенсии. Нет справки от работодателя с указанием, в какой должности работал истец и указанием особых условий труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - Постановление от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXXIII (Общие профессии) Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с разделом XXXII (Общие профессии) Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно п. 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. 

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в армии, что подтверждается военным билетом МН №.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ он принят в совхоз «Пятилетка» на должность штурвального, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №21к от ДД.ММ.ГГГГ) был переведен на должность газоэлектросварщика в МТМ ручной сварки, с 27.11.1992 на основании решения Совета народных депутатов Тербунского района совхоз «Пятилетка» переименован в ТОО «Пятилетка», с 28.02.1997 года - СПК «Пятилетка», ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 4к от 23.02.2002 года) уволен из СПК «Пятилетка» по собственному желанию.

Судом установлено, что истец ФИО1 24.01.2024 года обратился в ОСФР по Липецкой области с письменным заявлением, в котором просил назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Липецкой области от 05.02.2024 г. № 240000000664/15443/24 ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа -12 лет 06 месяцев, имеется 02 года 02 месяца 15 дней. Указано, что включить периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии с нормами п.2 ч.1 ст. ст.30Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» нет правовых оснований.

При таких обстоятельствах, ОСФР по Липецкой области оспаривается только наличие у ФИО1 специального стажа, при этом не оспаривается наличие на момент достижения ФИО1 56-летнего возраста необходимого общего стажа (25 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 30. 

Согласно справке Архивного отдела Администрации Тербунского муниципального района Липецкой области от 21.02.2023 г. № 16-2023/С в документах архивного фонда совхоза «Пятилетка» Тербунского района Липецкой области, СПК «Пятилетка», в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются следующие сведения: принят штурвальным ФИО1 (даты нет) (приказ № 3 от ДД.ММ.ГГГГ п.25), перевести ФИО1 газоэлектросварщиком в МТМ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №21к от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ гг. сварщику Гурину Ал. Фед. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 36 р. дней (приказ № 3-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволить из СПК «Пятилетка» ФИО1 Ф-ча с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (должность не указана)... (приказ № 4к от ДД.ММ.ГГГГ). Иных сведений об учебных отпусках, курсах повышения квалификации, переводе на другую работу, совмещении профессий не имеется.

По лицевым счетам работников за ДД.ММ.ГГГГ годы прослеживается трудовая деятельность ФИО1 Фед. (Алек. Фед.) (так в документах), должность не указана с ДД.ММ.ГГГГ. (в августе отработано 4 дня) по ДД.ММ.ГГГГ. 

В документах «Положение об оплате труда» в разделе «Премирование рабочих ремонтной мастерской совхоза «Пятилетка» за ДД.ММ.ГГГГ годы указаны должности «электро- и газосварщики»; в разделе «Присвоенные разряды рабочим мастерских» за ДД.ММ.ГГГГ годы указан ФИО1 (Ал. Фед., А.Ф.), должность сварщик, 4 разряд.

В документах «Коллективный договор» на 1988 гг.: в разделе «Нормы санитарной одежды для работников предприятия» указана должность газосварщики; в разделе «Перечень должностей имеющих право на спецпитание» указана должность электросварщик, газосварщик. В имеющемся штатном расписании совхоза указаны только должности административно- управленческого аппарата. 

Другие работники по данным документам с фамилией ФИО1 и инициалами Александр Федорович (Ал. Фед., А.Ф.) не значатся.

Архив сообщает, что наряды на выполнение работ, личные карточки формы Т-2, табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязывает страхователя предоставлять в органы ПФ по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 16.02.1999 г.) имеются сведения о периодах работы: в СХПК «Пятилетка» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, представленные страхователем без указания кода условий для досрочного назначения пенсии, как работа на общих основаниях; в ООО «Агрофирма Тербунская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем без указания кода условий для досрочного назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как работа в должности электросварщика ручной сварки с указанием фактически отработанного времени - 05 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без указания кода условий для досрочного назначения пенсии, как работа на общих основаниях (3 месяца 27 дней указаны как период отпуска без сохранения заработной платы). 

Как следует из архивных наблюдательных дел, находящихся в СФР по Липецкой области, страхователя СПК «Пятилетка», где в акте документальной проверки Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых устанавливается право на досрочное назначение трудовой пенсии.., от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ г. имеется приказ о предоставлении отпуска электросварщику ФИО1, наименование должности «эл. сварщик» не соответствует ЕТКС (в документах сварщик). 

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

Как указывает ответчик ОСФР по Липецкой области в решении от 05.02.2024, по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР документам не установлена постоянная занятость заявителя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на резке и ручной сварке в должности, предусмотренной в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Характер работы по Списку № 2 документально не подтвержден.

Как следует из искового заявления и пояснения истца ФИО1 работать в качестве газоэлектросварщика он начал во время службы в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как до призыва окончил обучение в ПТУ №6 г. Липецка по специальности электрогазосварщик, что подтверждаются справкой Войсковой части 01520 от ДД.ММ.ГГГГ №113, в которой указано, что рядовой ФИО1 действительно работал газоэлектросварщиком в ремонтных органах при в/ч 01520 в течение 2-х лет.

В период осуществления трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пятилетка» на должности газоэлектросварщика, в ТОО «Пятилетка», СПК «Пятилетка» в должностях газоэлектросварщик и сварщик действовали Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015, (ранее аналогичного содержания пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорные период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на должности газоэлектросварщика в МТМ ручной сварки.

Из пояснений истца следует, что весь период в рабочее время он был занят на резке и ручной сварке электрогазосварочным аппаратом (аппаратом ручной сварки), автоматической сварки в организации никогда не было, ему выдавались спецодежда, щиток, электроды. С помощью электрогазосварочного аппарата, ацетиленового газогенератора, кислородного баллона, он полный рабочий день по 8 часов и более производил ремонт техники, задействованной в сельскохозяйственных работах совхоза «Пятилетка», а именно: рам и подрамников самосвалов, прицепов, хребтовых балок автогредеров, отвалов, ремонт кузовов, бортов, облицовкой кабин, крыльев, трубопроводов, газовыхлопных труб, топливопроводов, пневмопроводов, грузовых платформ и др. Кроме того, за время его работы в совхозе «Пятилетка» велось строительство жилых помещений для рабочих совхоза, в которых он был задействован при сварке отопления.

Данные обстоятельства подтверждаются частично сохранившимися сведениями из архивного отдела Тербунского муниципального района Липецкой области: в положении об оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ гг. прослеживается, что его трудовая деятельность, в разделе «Премирование рабочих ремонтной мастерской совхоза «Пятилетка» за ДД.ММ.ГГГГ гг. указаны должности электро- и газосварщики, в разделе «присвоенные разряды рабочим мастерских» за ДД.ММ.ГГГГ годы указан ФИО1, должность - сварщик 4 разряда; в документах «Коллективный договор» на 1988 год в разделе «нормы санитарной одежды для работников предприятия» указана должность газосварщики; в разделе «Перечень должностей имеющих право на спецпитание» указаны должности электрогазосварщик, газосварщик; в книгах приказов по личному составу имеется запись - предоставить очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ гг. сварщику Гурину Ал. Фед. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 36 р. дней (приказ № 3-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Наряды на выполнение работ, личные карточки Формы Т-2, табели учета рабочего времени, документы на электрогазосварочный аппарат, выдачу электродов и спецодежды на хранение не поступали, в связи с ограниченным сроком хранения указанных документов в течение 5 лет, а так же в связи с ликвидацией СПК «Пятилетка», на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии указанные документы не сохранились.

Таким образом, согласно материалам дела, занятость на работе в должности газоэлектросварщика совхоза «Пятилетка», позже СПК «Пятилетка», составляла не менее 80% рабочего времени, в режиме полной рабочей недели. Других должностей в спорные периоды ФИО1 не замещал. 

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, факт приема на работу и работы истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность, предусмотренную Списком № 2- газоэлектросварщик подтвержден сведениями трудовой книжки и материалами дела.

Представитель ответчика по запросу суда представил суду документы (копию пенсионного дела) в отношении ФИО5, который в спорный период (а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работал в той же организации (совхоз «Пятилетка») вместе с истцом по делу в должности газоэлектросварщика (выплата пенсии прекращена в марте 2025 г. в связи со смертью лица).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО5 следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него указан код, свидетельствующий об особых условиях труда, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за которые имеются сведения о заработной плате) зачтены в льготный стаж при назначении пенсии (особые условия труда – работа с тяжелыми условиями труда – ЗП12Б; код условий – 23200000-19756 – электрогазосварщик).

Кроме того, в качестве льготного стажа (работа с тяжелыми условиями труда) при назначении пенсии ФИО5 зачтены следующие периоды работы в совхозе «Пятилетка»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные письменные доказательства свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и истец, и ФИО5 по делу работали в одном учреждении, на одной должности газоэлектросварщик, при этом ФИО5 указанные выше периоды зачтены в специальный льготный стаж, а истцу нет.

Суд учитывает, что по сообщению Отдела ЗАГС и архива администрации Тербунского муниципального района другие работники по документам совхоза «Пятилетка» с фамилией ФИО1 и инициалами Александр Федорович (Ал. Фед., А.Ф.) не значатся, поэтому ежемесячные данные об оплате труда, имеющиеся в архивном фонде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежат именно истцу по делу, при этом его должность, согласно трудовой книжке, именно газоэлектросварщик.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пятилетка» в должности газоэлектросварщика.

При этом суд отмечает, что каких-либо данных о том, что истец работал до принятия нового закона (Списка № 2 постановление кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) по иным видам работ, из материалов дела не усматривается, ответчиком не представлено. Также, суду не представлено доказательств (сведений трудовой книжки, приказов и т.д.) перевода истца на такую должность в спорные периоды.

Суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт отсутствия документов, которыми можно подтвердить не только факт занятости 80 % рабочего времени, но и факт работы по данным специальностям (указанным в акте), не должен ущемлять его пенсионные права. Более того, отсутствие документов и их заполнение свидетельствует о небрежности ведения работодателем документации. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды был занят на работе в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.

Учитывая, что в судебном порядке может быть установлено тождество должности (профессии), имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии, то поскольку в данном случае фактически имеет место неправильное наименование работодателем профессии истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах, при том что обязанность по ведению трудовых книжек в соответствии с требованиями законодательства возложена на работодателя, учитывая объективную, по независящим от истца обстоятельствам, невозможность документального подтверждения тождественности работ, которые истец выполнял в должности сварщика, тем работам, которые выполняются по профессии электрогазосварщика, суд полагает, учитывая, что письменными доказательствами подтверждено то обстоятельство, что в спорные периоды истцом фактически выполнялась работа по профессии электрогазосварщика, то неверное указание работодателем в трудовой книжке истца занимаемой им должности не может являться основанием для ограничения гарантированного ст. 39 Конституции РФ права истца на получение пенсионного обеспечения в соответствии с законом.

Вместе с тем, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должности газоэлектросварщика в колхозе «Пятилетка» подтвержден документально, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 

Учитывая, что в специальный стаж подлежат зачету спорные периоды работы истца, и у него имеются требуемые 10 лет стажа по Списку № 2 при достижении возраста 56 лет, то имеются все основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 22ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что обращение истца в пенсионный орган имело место 05.02.2024 года, а возраста 56 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, то пенсию следует назначить с 08.02.2024 года.

В соответствии со ст.98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истец не настаивал на возмещении понесенных расходов по оплате государственной пошлины. Суд, считает не взыскивать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 05.02.2024 №240000000664/15443/24, признать за ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пятилетка» в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 08.02.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов 

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2025 года.