Дело № 2-2496/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Нефтекамск 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К., 

при секретаре Гильвановой Л.Ф., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика -ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж незаконным, зачислении в стаж работы периода прохождения курсов повышения квалификации, об обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании решения № № от 19 сентября 2017 года об отказе в установлении пенсии в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж незаконным, зачислении в стаж работы периода прохождения курсов повышения квалификации, об обязании назначить досрочную пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанным решением, принятым ответчиком, истцу отказано в установлении досрочной пенсии в связи с невключением в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода прохождения курсов повышения квалификации во время осуществления лечебной деятельности в лечебном учреждении - ГБУЗ РБ ГБ города Нефтекамска с 15.02.1999г. по 26.02.1999г., с 11.03.2002г. по 07.05.2002г., 10.01.2007г. по 07.03.2007г., с 01.09.2011г. по 09.09.2011г., с 12.03.2012г. по 07.04.2012г., с 22.09.2013г. по 20.10.2013г., с 15.12.2013г. по 29.12.2013г., с 13.09.2016г. по 10.10.2016г., с 13.02.2017г. по 14.03.2017г. 

Вместе с тем, указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии, по основаниям предусмотренным ФЗ «О страховых пенсиях» и Трудового кодекса РФ. 

Просил суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ № № от 19 сентября 2017 незаконным в части отказа во включении в специальный в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15.02.1999г. по 26.02.1999г., с 11.03.2002г. по 07.05.2002г., 10.01.2007г. по 07.03.2007г., с 01.09.2011г. по 09.09.2011г., с 12.03.2012г. по 07.04.2012г., с 22.09.2013г. по 20.10.2013г., с 15.12.2013г. по 29.12.2013г., с 13.09.2016г. по 10.10.2016г., с 13.02.2017г. по 14.03.2017г. и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Нефтекамске РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 сентября 2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, при этом уточнил, что просит назначить досрочно не трудовую пенсию как указано в иске, а страховую. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, пояснил, что оспариваемый период не включен в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законом. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

В ходе судебного заседания достоверно установлено и сторонами не оспаривается, что истец осуществлял лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения г. Нефтекамска. 

04 сентября 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда по г. Нефтекамск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 

Из решения от 19 сентября 2017 года № № следует, что неоспариваемый специальный стаж ФИО1 ответчиком определен в 28 лет 11 мес. 3 дня. Истцу в специальный страховой стаж не зачтен период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15.02.1999г. по 26.02.1999г., с 11.03.2002г. по 07.05.2002г., 10.01.2007г. по 07.03.2007г., с 01.09.2011г. по 09.09.2011г., с 12.03.2012г. по 07.04.2012г., с 22.09.2013г. по 20.10.2013г., с 15.12.2013г. по 29.12.2013г., с 13.09.2016г. по 10.10.2016г., с 13.02.2017г. по 14.03.2017г. 

Следовательно, решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.

Согласно ст.63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения РФ определяется Положением о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения.

В указанные периоды истец работала в должности врача-анастазиолога - реаниматолога в ГБУЗ РБ города Нефтекамска. При этом период работы, при выполнении которой истец направлялся на курсы повышения квалификации, включен в специальный страховой стаж в порядке календарного исчисления. 

Следовательно, в специальный стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии подлежит включению период прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 15.02.1999г. по 26.02.1999г., с 11.03.2002г. по 07.05.2002г., 10.01.2007г. по 07.03.2007г., с 01.09.2011г. по 09.09.2011г., с 12.03.2012г. по 07.04.2012г., с 22.09.2013г. по 20.10.2013г., с 15.12.2013г. по 29.12.2013г., с 13.09.2016г. по 10.10.2016г., с 13.02.2017г. по 14.03.2017г. календарной продолжительностью 1 год 1 месяц 7 дней. 

С учетом уже включенного ответчиком стажа работы истца продолжительностью 28 лет 11 мес. 3 дня стаж специальной работы ФИО1 составит более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением 04 сентября 2017 года. Как указано выше, на данную дату истцом был выработан необходимый страховой стаж, в связи, с чем назначение досрочной страховой пенсии должно быть произведено с момента обращения, а именно с 04 сентября 2017 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии в части невключения периода прохождения курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж незаконным, включении в стаж работы периода прохождения курсов повышения квалификации, об обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить. 

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ № № от 19 сентября 2017 незаконным в части отказа во включении в специальный в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15.02.1999г. по 26.02.1999г., с 11.03.2002г. по 07.05.2002г., 10.01.2007г. по 07.03.2007г., с 01.09.2011г. по 09.09.2011г., с 12.03.2012г. по 07.04.2012г., с 22.09.2013г. по 20.10.2013г., с 15.12.2013г. по 29.12.2013г., с 13.09.2016г. по 10.10.2016г., с 13.02.2017г. по 14.03.2017г. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Нефтекамске РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 сентября 2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено 01 декабря 2017 года.

Решение в законную силу не вступило

Судья С.К.Рахимова