№ 2-991/19

26 RS0024-01-2019-001408-15 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 09 августа 2019

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4, 

представителя ответчика администрации г. Невинномысска – ФИО5, действующей на основании доверенности, 

при секретаре судебного заседания Петижевой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации г. Невинномысска Ставропольского края о признании незаконным постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии семьи с составом семьи из 4-х человек: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключения из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", обязании ответчика включить семью с составом семьи из 4-х человек: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в число участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" применив пункт 7 Постановления Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 № 625-п ( ред. от 25.06.2019) «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, ФИО4 обратились в суд с настоящим иском к администрации г. Невинномысска, неоднократно уточненным в ходе рассмотрения дела в суде, мотивировав его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ составом молодой семьи из 2 –х человек состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включены в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации 

<

адрес> СК № их семья признана нуждающейся в жилых помещениях в целях включения в число участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на ипотечные средтва по договору купли - продажи приобретен жилой 

<

адрес>, 3 кв.м., расположенный по адресу: СК, 

<

адрес>. 

Соответствующие сведения были предоставлены в конце декабря 2011 в администрацию города Невинномысска. Семья продолжала стоять на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, вплоть до 2018 года. В указанный период времени родился ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Однако через год после рождения второго ребенка ответчиком вынесено постановление о снятии семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что заявителю на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 43,3 кв.м., а также по причине того, что заявитель с семьей с 2009 года зарегистрированы по адресу: СК, 

<

адрес>, дом. 14 общей площадью 82,1 кв.м., в помещении, которое на праве собственности принадлежит дедушке заявителя. 

Считают, что администрацией 

<

адрес> необоснованно учена площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дом. 14, принадлежащего на праве собственности дедушке заявителя, поскольку указанный дом никогда не принадлежал молодой семье и семья заявителей проживала в нем по договору найма жилого помещения. При определении нуждаемости семьи ответчик должен был учитывать только площадь, которая принадлежала молодой семье на праве собственности.

Считают, что в период с декабря 2011 года и до момента рождения в семье второго сына (ДД.ММ.ГГГГ) у молодой семьи даже временно не отсутствовало право на участие в программе, т.к. до рождения второго ребенка у семье было право на погашение долга по ипотеке, за приобретенное жилое помещение, который имелся бы на момент получения социальной выплаты. 

Считает постановление администрации незаконным, поскольку их семья обеспечена площадью жилого помещения, менее учетной нормы и является нуждающейся в улучшении жилищных условий. На основании вышеизложенных обстоятельств просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

В ходе рассмотрения дела ФИО3 и ФИО4, после пояснений представителя администрации дополнительно, уточнили исковые требования в части доводов ответчика о снятии их семьи с учета нуждающихся в связи с достижением ФИО3 возраста 36 лет, указав, что в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении государственной программы 

<

адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», в связи с достижением одним из супругов возраста 36 лет семья З-вых подлежит включению в сводный список №. 

В судебном заседании истцы заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске, дополнительно указали, что на протяжении всего периода, в течении которого они состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении как молодая семья, какого либо преднамеренного ухудшения жилищных условий с их стороны не производилось. Постановление подлежит признанию незаконным именно в той части, что администрация 

<

адрес> считает семью утратившей нуждаемость в жилом помещении, в части достижения возраста ФИО3 36 лет на момент вынесения постановления согласились с доводами представителя ответчика. 

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> – ФИО5 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку семья З-вых является не нуждающейся в улучшении жилищных условий т.к. с момента постановки специалистами необоснованно не учена площадь жилого дома, площадью 82.1. кв.м. в котором зарегистрированы З-вы по адресу: СК, 

<

адрес>. Кроме того, по состоянию на дату вынесения постановления ФИО3 исполнилось 36 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено и нашло свое объективное подтверждение представленными суду доказательствами, что ФИО3 на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с составом семьи из 2 человек – он, жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признаны нуждающимися в жилых помещениях и на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включены в число участников подпрограммы « Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы». 

На момент постановки на учет ФИО3 с составом семьи был зарегистрирован в городе Невинномысске, по 

<

адрес>, общей площадью 82,1 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФИО9, дедушке ФИО3 и в котором согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 для владения, пользования и проживания снята комната. 

Впоследствии в состав молодой семьи ФИО3 внесены изменения в связи с рождением сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продолжал состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в числе участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы с составом семьи 3 человека.

В связи с изменением состава семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о внесении изменений в сведения о его семье, в связи с рождением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с составом семьи из 4 –х человек: он, жена – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снят с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключен из числа участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», на основании п.2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пояснительной записки следует, что самому заявителю с 2011 года на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 43,3 кв.м. по адресу: СК, 

<

адрес>. На момент приобретения, т.е. по состоянию на 2011 год состав молодой семьи составлял 3 человека, соответственно с момента приобретения у молодой семьи отсутствовало право на участие в программе. 

Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 675 утвердило федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы, в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Пунктом 5 названных Правил установлено, что участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 данных правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Применительно к данным Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (пункт 6).

Согласно пункту 8 указанных Правил право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.

Пунктом 18 названных Правил определены основания для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы, которыми являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 данных правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, субъектами - участниками названной целевой программы могут быть только молодые семьи, поэтому при решении вопроса о признании молодой семьи участницей данной программы необходимым условием является установление факта реализации конкретной молодой семьей своего права на улучшение жилищных условий путем получения государственной поддержки.

Пунктом 15 Правил установлен перечень документов, которые молодая семья должна подать в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства для участия в подпрограмме: а) заявление по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее ДД.ММ.ГГГГ; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); е) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.

В соответствии с пунктом 38 Правил для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 15 указанных Правил.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Аналогичные нормы содержат Правила Предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, которая является продолжением программы на 2002-2010 годы.

Таким образом, лица, участвовавшие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в том случае, если они не получили соответствующую социальную выплату, в соответствии со смыслом и целями подпрограммы, принципом преемственности, становятся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, а также на 2015-2020 годы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 466 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015-2020 годы" п. 7 указанных Правил дополнен абзацем, согласно которому при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Исходя из п. 6, абз. 2 п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в состав семьи ФИО6 на момент постановки его на учет ноябре 2009 года, для целей участия в Подпрограмме входили сам ФИО3, супруга ФИО4 и уровень обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения для признания нуждающейся в жилом помещении был определен исходя из размера общей площади жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, или жилых помещений принадлежащих им на праве собственности.

Исходя из представленных в судебное заседание документов следует, что в собственности у заявителя ФИО3 и его супруги ФИО4, какого либо имущества на момент постановки их семьи на учет не имелось. 

Предоставление мер социальной поддержки молодым семьям в приобретении жилых помещений регулируется специальным нормативным правовым актом, соответственно, необходимо руководствоваться нормами данного нормативного акта, который, в отличие от ст. 51 ЖК РФ, при определении уровня обеспеченности жилым помещением не предусматривает необходимости учета жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи в качестве членов семьи собственника жилого помещения, не являющегося членом молодой семьи.

При таких обстоятельствах позиция представителя ответчика о необходимости включения в расчет учетной нормы нуждаемости семьи в жилых помещениях на момент постановки их на учет в 2009 году, площади жилого дома, расположенного по адресу: СК, 

<

адрес>, общей площадью 82,1 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО9 не может быть признана обоснованной.

В свою очередь по состоянию на момент вынесения оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 является собственником жилого дома, общей площадью 43,3 кв.м. по адресу: СК, 

<

адрес>, в котором на каждого члена молодой семьи, приходится обеспеченность жилой площадью 10,82 кв.м., что менее учетной нормы установленной в муниципальном образовании городе Невинномысске. 

Доводы представителя ответчика, что на момент приобретения, жилого помещения общей площадью 43,3 кв.м. по адресу: СК, 

<

адрес>, ФИО3 т.е. по состоянию на 2011 год состав молодой семьи составлял сначала 2 человека а затем 3 человека и соответственно с момента приобретения жилого дома у молодой семьи отсутствовало право на участие в программе, судом во внимание не принимаются, поскольку в судебное заседание каких либо доказательств, о принятом в соответствии с ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ решении о снятии с учета нуждающихся в связи с утратой нуждаемости в жилом помещении в период с 2011 года по февраль 2018 года, администрацией 

<

адрес> в судебное заседание не представлено. 

При указанных обстоятельствах суд считает доводы истцов о признании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с утратой нуждаемости в жилых помещениях молодой семьей незаконным, подлежащими удовлетворению.

В части требований об обязании ответчика включить семью с составом семьи из 4-х человек: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в число участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" применив пункт 7 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ ОТ ДД.ММ.ГГГГ N 1050 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 889) утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, в состав которой входит подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

Приложением N 4 к данной подпрограмме являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила).

Согласно указанным Правилам список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, на основании этих списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (п. п. 24 и 26).

После утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на текущий год из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (п. 27 Правил).

В соответствии с подпунктом "а" п. 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей, соответствующая, в том числе, следующему условию: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика молодая семья ФИО3 составом семьи из 4-х человек исключена из числа участников подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" еще и по причине того, что заявителю –ФИО3 на момент вынесения постановления исполнилось 36 лет, что также является основанием для исключения из участия в целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" по категории "молодая семья".

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 № 625-п (ред. от 25.06.2019) «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» в рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается улучшение в 2019 году жилищных условий семей края, исключенных из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", в том числе с использованием заемных средств, при оказании им содействия за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов.

Данное основное мероприятие Подпрограммы предусматривает: сбор данных о семьях края, исключенных из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований края, обеспечивающими реализацию данного основного мероприятия Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных о семьях края, исключенных из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей";

ежегодное определение объема бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию данного основного мероприятия Подпрограммы;

отбор муниципальных образований края для участия в Подпрограмме в порядке, утверждаемом минстроем края;

отбор российских кредитных организаций в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых семьям края, исключенным из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", в качестве социальных выплат в порядке, утверждаемом минстроем края;

осуществление в пределах полномочий минстроя края контроля за реализацией данного основного мероприятия Подпрограммы;

обеспечение освещения в средствах массовой информации хода реализации данного основного мероприятия Подпрограммы;

проведение мониторинга реализации данного основного мероприятия Подпрограммы, подготовку информационно-аналитических материалов;

предоставление семьям края, исключенным из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", дополнительной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств краевого бюджета при рождении (усыновлении) одного ребенка;

распределение и предоставление за счет средств краевого бюджета субсидий местным бюджетам на предоставление социальных выплат семьям края, исключенным из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", при условии обеспечения софинансирования мероприятия за счет средств местных бюджетов и участников Подпрограммы.

Субсидии за счет средств краевого бюджета предоставляются местным бюджетам на предоставление семьям края, исключенным из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", социальных выплат в соответствии с Правилами предоставления и расчета субсидий в 2019 году за счет средств бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям, исключенным из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в связи с превышением одним из супругов либо родителем в неполной семье возраста 35 лет, и в которых возраст каждого из супругов либо родителя в неполной семье в 2018 году не превысил 39 лет, в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", являющимися приложением 5 к Подпрограмме.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 N 281-п)

Участниками данного основного мероприятия Подпрограммы могут быть семьи края, исключенные из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", соответствующие в совокупности следующим условиям:

исключение семьи края из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" в связи с превышением одним из супругов либо родителем в неполной семье возраста 35 лет, и в которой возраст одного из супругов либо родителя в неполной семье в 2018 году не превысил 39 лет;

признание органом местного самоуправления муниципального образования края семьи края, исключенной из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

признание органом местного самоуправления муниципального образования края семьи края, исключенной из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", семьей края, имеющей достаточные доходы.

Из представленного в судебное заседание пастора серии 07 04 № 264849 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на дату поступившего в администрацию города Невинномысска запроса из Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 06.07.2018 о предоставлении информации о количестве семей, в которых возраст одного из супругов превысил 35 лет в 2016-2018 годах ДД.ММ.ГГГГ наступило 36 лет. 

Вместе с тем в судебное заседание ФИО3 доказательств обращения в администрацию 

<

адрес> с заявлением о включении его семьи составом из 4-х человек в число участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" с применением Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении государственной программы 

<

адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» не представлено.

Представитель администрации 

<

адрес> обращение ФИО3 с таким заявлением в администрацию 

<

адрес> отрицала. 

В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии администрацией 

<

адрес> решения об отказе во включении семьи З-вых составом из 4-х человек в списки семей, в которых возраст одного из супругов превысил 35 лет в 2016-2018 годах.

На основании вышеизложенного у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на администрацию 

<

адрес> обязанности по включению семьи З-вых составом из 4-х человек в число участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" с применением Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении государственной программы 

<

адрес> «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации 

<

адрес> края удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии семьи с составом из 4-х человек: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключения из числа участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в связи с признанием молодой семьи утратившей нуждаемость в жилых помещениях.

В удовлетворении исковых требований об обязании ответчика включить семью с составом семьи из 4-х человек: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в число участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" применив пункт 7 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 1 месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть, с 14.08.2019. 

Судья Е.Л. Жердева