ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ворон Ю.Ю., 

при секретаре Тенятниковой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-862/2025 по иску Администрации Кежемского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кежемского сельского поселения обратилась в Братский районный суд с иском к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...; расторжении с ФИО2 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****; снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., передано Администрации Кежемского сельского поселения на основании договора безвозмездного пользования *** от **.**.****.

**.**.**** между Администрацией Кежемского сельского поселения и ФИО2 был заключен договор социального найма ***, на основании которого спорное жилое помещение было предоставлено для проживания ответчику.

Вместе с тем, ответчик ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает более двух лет и не пользуется им длительный период времени, что подтверждается актами проверки факта непроживания от 11.03.2025, 15.05.2025, 01.08.2025. 

Выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением никем не чинились. Попыток вселиться в спорную квартиру ответчик не предпринимал, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности в пользовании данным жилым помещением.

Выезд ответчика в другое место жительства свидетельствует о добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда ответчиком никаких мер, направленных на реализацию своего права не предпринимались. Обязанности нанимателя жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в частности: по оплате жилого помещения, а также по текущему ремонту жилого помещения ответчиком не исполняются. Квартира не показывает расход электроэнергии с января 2022 года.

Представитель истца Администрации Кежемского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Глава администрации Кежемского сельского поселения ФИО3 заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебных извещений по адресу регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, письменных возражений по иску не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей истца, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», на основании договора безвозмездного пользования *** от **.**.**** передано в безвозмездное пользование Администрации Кежемского сельского поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

**.**.**** между ФИО2 (наниматель) и Администрацией Кежемского сельского поселения (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения ***, по условиям которого нанимателю передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ....

Согласно п. 2.1 договора наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение по назначению, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий и капитальный ремонт жилого помещения, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при расторжении договора и при освобождении жилого помещения сдать его наймодателю в надлежащем состоянии по акту.

Пунктом 4.2 договора социального найма предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В случаях, перечисленных в п. 5.3 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****, договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно копии поквартирной карточки ФИО2, **.**.**** года рождения, с **.**.**** состоит на регистрационном учете по адресу: ....

Факт регистрации ФИО2 по указанному адресу также подтверждается копией карточки регистрации, регистрационным досье от 02.09.2025.

Из актов проверки факта непроживания гражданина от 11.03.2025, 15.05.2025, 01.08.2025 следует, что ФИО2 по адресу: ..., не проживает длительное время, приусадебный участок зарос травой, дверь в квартиру закрыта на замок, следы пребывания отсутствуют.

Анализируя представленные доказательства и перечисленные нормы закона в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», числится в реестре муниципальной собственности, на основании договора безвозмездного пользования *** от **.**.**** передано в безвозмездное пользование Администрации Кежемского сельского поселения.

По смыслу ст. 60 ЖК РФ, жилое помещение передается гражданину (нанимателю), а также членам его семьи во владение и в пользование для проживания в нем. Вместе с тем, ответчик ФИО2, зарегистрированная с 14.05.2002 в жилом помещении по адресу: ..., и вселенная в данное жилое помещение в качестве нанимателя жилого помещения, в течение длительного времени в жилом помещении не проживает, добровольно выехала из жилого помещения, мер ко вселению в жилое помещение не предпринимает и никогда не предпринимала, обязанности по договору социального найма не исполняет, что в совокупности свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным.

Факт регистрации или отсутствие таковой сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения был вынужденным или временным, наличия препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны собственника либо наймодателя жилого помещения, суду не представлено и судом не установлено, следовательно, ФИО2 отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма спорного жилого помещения считается расторгнутым, а ответчик, выехавший из жилого помещения, утрачивает право на него, и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кежемского сельского поселения (ИНН 

<

***>) о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, (паспорт ***) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Расторгнуть с ФИО2, **.**.**** года рождения, (паспорт ***) договор социального найма жилого помещения *** от **.**.****, расположенного по адресу: ....

Снять ФИО2, **.**.**** года рождения, (паспорт ***) с регистрационного учета по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Ю. Ворон 

Мотивированное решение составлено 15.09.2025