Дело № 2-1889/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 18 февраля 2019 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истца ФИО2, представителя истца Станишевской Е.В., представителей ответчика ФИО3, ФИО4, при секретаре Дойниковой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Северо-Запада» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии, в обоснование требований указав, что оспариваемый акт был составлен в ее отсутствие и в отсутствие незаинтересованных лиц, о дате составления ее не уведомили надлежащим образом, акт был направлен в ее адрес позже установленного законодательством срока, составление акта явилось основанием для предъявления к ней требования об оплате денежных средств в завышенном размере, в связи с чем просила признать акт незаконным и не порождающим правовых последствий.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по ордеру адвокат Станишевская Е.В. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО3 и ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании допрошенный свидетель ФИО1 пояснил, что в ходе проверки и проведения замеров нагрузок на приборе учета у истца было выявлено безучетное потребление, истец была уведомлена о проведении проверки, приехать на место осмотра отказалась, составление акта было произведено без нее и зафиксировано на видеозаписи. При повторном выезде истец отказалась показывать провод, зашитый под обшивку дома.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

При этом под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 26 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, установлено, что сетевая организация, в том числе, составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии, порядок составления регламентирован пунктами 192 и 193 Основных положений.

Исходя из положений пунктов 192, 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в том числе, лицу, в отношении которого составлен акт. В акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии); величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; величина мощности, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При этом при составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого он составляется в случае приложения к акту сведений о надлежащем уведомлении такого лица о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является потребителем электроэнергии, поставляемой ПАО «МРСК Северо-Запада».

20.12.2018 в ходе проверки, проводимой ответчиком во исполнение вышеуказанных норм, при плановом контрольном снятии показаний прибора учета потребителя было установлено, что со стороны истца имеется безучетное потребление энергии. О данном случае был составлен акт №, согласно которому специалистами ответчика в ходе проведения проверки бытовых потребителей 20.12.2018, относящихся к жилому дому, принадлежащему ФИО2, расположенном по адресу: 

<

адрес>, было выявлено нарушение: несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовых инженерным системам. Указанное нарушение было выявлено с помощью электроприемника о чем составлен акт осмотра измерительного комплекса электрической энергии № от 20.12.2018.

Плановая проверка проводилась без присутствия потребителя в связи с возможностью доступа к системе учета, относящейся к имуществу истца.

В связи с обнаружением признаков нарушения в ходе проведения проверки, сотрудниками ответчика был осуществлен телефонный звонок в адрес истца. ФИО2 пояснила, что для проведения проверки и составления акта на место не приедет. В связи с отказом потребителя явиться для составления акта, он был составлен в ее отсутствие с применением фотосъемки и видеосъёмки. В последующем акт был выслан заказным письмом 26.12.2018 в связи с отказом истца в его получении.

Проанализировав и оценив представленные сторонами в обоснование своей правовой позиции по делу доказательства, суд полагает, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Исходя их приведенных правовых норм, ответчик обязан осуществлять проверку приборов учета в установленные сроки, обязанности по предварительному уведомлению потребителя об этом не установлено. Данная проверка может быть проведена без участия потребителя в случае, если имеется доступ к измерительному прибору.

В случае обнаружения нарушений со стороны потребителя, он извещается об этом уполномоченными лицами, также составляется соответствующий акт в присутствии потребителя, либо без его участия при условии участия двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Как установлено судом, в ходе проверки, проводимой ответчиком, было обнаружено вышеуказанное нарушение, о чем истец была извещена незамедлительно по мобильному телефону с приглашением на составление акта о нарушении. Истец явиться на проверку отказалась, в связи с чем акт был составлен в ее отсутствие с применением фотосъемки и видеосъёмки.

Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании свидетелем ФИО1, который участвовал в проверке и составлении оспариваемого акта.

Далее по предварительной договоренности, истец была ознакомлена с составленными документами в течение 3-дневного установленного срока, а впоследствии, в связи с отказом истца получить указанные документы лично, они были направлены ей по почте заказным письмом с обратным уведомлением.

Таким образом, существенных нарушений при составлении оспариваемого акта со стороны ответчика не допущено, со стороны истца надлежащих допустимых, достаточных и достоверных доказательств обратного, отвечающих требованиям главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, и судом таких обстоятельств не установлено в связи с чем оснований для признания недействительным вынесенного в отношении истца акта не имеется.

Иные доводы истца не содержат сведений и доказательств, ставящих под сомнение законность и обоснованность составленного акта в связи с чем во внимание судом не принимаются.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный 

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2019.