Дело № 2-209/2022

67RS0008-01-2021-002248-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2022 года г. Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области к Администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий. 

В обоснование иска указал, что администрацией Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не исполняются требования законодательства о муниципальной собственности. Так, Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области является правообладателем шахтного колодца, инвентарный номер 1101131000006, расположенного по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д, Зайцево.

Вышеуказанный объект зарегистрирован в реестре муниципального имущества муниципального образования Михейковского сельского поселения, утвержденный решением Советов депутатов Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 08.10.2021г. № 19, состоит на балансе Администрации и используется населением в качестве источника воды, однако в нарушение требований гражданского законодательства право собственности на названный объект в Едином государственном реестре недвижимости ответчиком не зарегистрировано.

Бездействие Администрации Михейковского сельского поселения нарушает права граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, поскольку шахтный колодец входит в систему водоснабжения населения сельского поселения.

Поскольку государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права, отсутствие права муниципальной собственности на вышеназванное имущество препятствует органу местного самоуправления решать вопросы, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Просит суд обязать администрацию муниципального образования Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области в течение 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, а именно шахтный колодец, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д, Зайцево в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Представитель истца помощник Ярцевского межрайонного прокурора Голикова Н.А. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика –просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416 "О водоснабжении и водоотведении" к вопросам местного значения поселения также относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Аналогичные нормы закреплены за сельскими поселениями Законом Смоленской области от 30.10.2014 N 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения».

Частью 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 51 данного Федерального закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 указанного закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что шахтный колодец инвентарный номер 1101131000006, значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Михейковского сельское поселение Ярцевского района Смоленской области (л.д.7-10).

Однако с момента включения в состав муниципальной собственности вышеуказанного объекта и до настоящего времени действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на данное имущество Администрацией Михейковского сельского поселения не произведены. 

Таким образом, поскольку шахтный колодец относится к имуществу, которое предназначено для решения вопросов местного значения и может находиться в муниципальной собственности, однако в настоящее время указанный объект не зарегистрирован в установленном законом порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что не отвечает интересам неопределенного круга лиц, суд находит требования Ярцевского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности на недвижимое имущество, а именно шахтный колодец, инвентарный номер 1101131000006, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д, Зайцево в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ярцевского городского суда И.Н. Панина

Решение суда в окончательной форме принято 09 февраля 2022 года