2-2035/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с.Ермолаево 11 июля 2017г.

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Халитова Ф.Т.,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

с участием помощника прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан Климовой И.Р., 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куюргазинского района Республики Башкортостан обратился в суд к администрации сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, указав, что прокуратурой Куюргазинского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды. 

Установлено, что в пределах сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район на расстоянии около 500 метров от Отрадинского водохранилища северо-восточнее от с.Старая Отрада производится несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов, в результате чего происходит загрязнение территории и окружающей среды.

Однако администрация сельского поселения возложенные обязанности по организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории сельского поселения должным образом не выполняет, что влечет за собой ухудшение экологического благополучия на территории данного сельского поселения и в целом Куюргазинского района.

Наличие несанкционированной свалки на территории сельского поселения подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц, приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения, негативно влияет на состояние природной среды и создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения.

Прокурор просит обязать ответчика устранить в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда администрацию сельского поселения не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов. В судебном заседании помощник прокурора Климова И.Р. иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО1 иск прокурора Куюргазинского района признала полностью.

Суд, выслушав прокурора Климову И.Р., представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора Куюргазинского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу части 2 статьи 21, статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8, статье 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Проведенной проверкой установлено, что в пределах сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район на расстоянии около 500 метров от Отрадинского водохранилища северо-восточнее от с.Старая Отрада производится несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов, в результате чего происходит загрязнение территории и окружающей среды.

Однако администрация сельского поселения возложенные обязанности по организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории сельского поселения должным образом не выполняет, что влечет за собой ухудшение экологического благополучия на территории данного сельского поселения и в целом Куюргазинского района.

Наличие несанкционированной свалки на территории сельского поселения подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц, приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения, негативно влияет на состояние природной среды и создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения.

В целях защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц. 

Представитель ответчика исковые требования прокурора Куюргазинского района признала полностью. 

Признание иска представителем ответчика принимается судом, поскольку это не нарушает интересы сторон и не противоречит закону. 

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Куюргазинского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки коммунальных отходов, расположенные на расстоянии около 500 метров от Отрадинского водохранилища северо-восточнее от с.Старая Отрада Куюргазинского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд РБ через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующий Ф.Т. Халитов