Дело № 2-2176/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А., 

при секретаре Антиповой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 10 дней для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование иска истец указал, что ДАТА с ответчиком ФИО1 заключен договор НОМЕР на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного, расположенного в жилом помещении ответчика, а ответчик обязался обеспечить доступ представителей истца для проведения таких работ. Между тем, доступ в жилое помещение ФИО1 представлен не был, о чем составлены соответствующие акты.

Представитель истца при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, представил в суд заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 участие в судебном заседании не принимал.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Указанная правовая позиция сформулирована в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации по месту жительства, вернулось в суд в соответствии с Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п в связи с истечением срока хранения почтового отправления организацией почтовой связи, в связи с чем в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд пришел к выводу о том, что указанное извещение считается доставленным ответчику, поскольку оно поступило ему, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, является ФИО1 (л.д. 15).

ДАТА между акционерным обществом «Газпром газораспределение Челябинск» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор НОМЕР на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного в указанном жилом помещении (л.д. 5-8).

В соответствии с п. 3.2.2 указанного договора заказчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для выполнения исполнителем обязательств, принятых по договору.

Исполнитель имеет право посещать помещения, где установлено внутриквартирное газовое оборудование с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного Правилами НОМЕР (п. 4.2.2 договора).

В силу п. 3.1.4 договора исполнитель обязан уведомить заказчика о дате и времени выполнения работ одним из следующих способов:

- путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от многоквартирного дома) информационных стендах;

- путем направления почтовых сообщений по адресу заказчика, указанному в разделе 11 договора;

- путем направления SMS-уведомлений по номеру телефона, указанному в п. 8.5 договора.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору на основании уведомления, направленного одним из способов, предусмотренных в абзаце 1 настоящего пункта, исполнитель уведомляет заказчика о дате, времени и перечне работ по договору не позднее чем за 20 дней до их проведения путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем направления SMS-уведомлений по номеру телефона, указанному в пункте 8.5 договора.

Извещение заказчику с предложением сообщить исполнителю об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию направляется исполнителем одним из следующих способов:

- путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в разделе 11 договора;

- путем направления SMS-уведомлений по номеру телефона, указанному в п. 8.5. договора.

ДАТА истцом в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление и SMS-уведомление о том, что ДАТА будет проводиться техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении ответчика (л.д. 18, 20).

Указанное уведомление, направленное по почте, поступило ответчику и ДАТА возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения организацией почтовой связи.

Ответчиком не был обеспечен доступ к газовому оборудованию, о чем ДАТА был составлен акт о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования (л.д. 19).

ДАТА истцом в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении повторно было направлено уведомление о том, что ДАТА с 09-00 часов до 17-00 часов будет проводиться техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении ответчика (л.д. 21, 23).

Указанное уведомление поступило ответчику и ДАТА возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения организацией почтовой связи.

ДАТА истцом был составлен акт о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования в связи с недопуском в жилое помещение (л.д. 22).

ДАТА истцом в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ (л.д. 17).

Указанное извещение поступило ответчику и ДАТА возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения организацией почтовой связи (л.д. 6).

Аналогичное извещение было направлено истцом в адрес ответчика ДАТА, которое поступило ответчику и ДАТА возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения организацией почтовой связи (л.д. 24, 26).

ДАТА истец вновь предпринял меры к техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении ответчика, но допущен в жилое помещение не был, о чем составлен акт от ДАТА (л.д. 25).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации 14 мая 2013 года N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подпункту «г» пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Согласно пункту 46 указанных Правил выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил (п. 47).

Согласно пункту 48 данных Правил исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (п. 49).

В силу пункта 50 Правил заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 51).

Согласно пункту 53 Правил, если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

Как видно из дела, истцом в адрес ответчика дважды направлялись письменные извещения с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ.

Однако ответчик не обеспечил допуск сотрудников исполнителя в принадлежащее ему жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутриквартирного газового оборудования и не сообщил исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

Правомерность отказа в допуске в жилое помещение представителей истца к газовому оборудованию, ответчиком не доказана.

То обстоятельство, что уведомления истца от ДАТА и от ДАТА, направленные заказанными письмами с уведомлениями о вручении, были возвращены организацией почтовой связи отправителю после даты проверки, указанной в данных уведомлениях, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в иске. 

Из дела видно, что ДАТА истцом в адрес ответчика в соответствии с п. 3.1.4 договора от ДАТА также направлялось SMS-уведомление по номеру телефона, указанному в п. 8.5. договора о выполнение работ в жилом помещении по договору ДАТА 

Кроме того, ответчику в установленном законом порядке дважды предлагалась сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ, но ответчик не обеспечил допуск сотрудников исполнителя в принадлежащее ему жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутриквартирного газового оборудования и не сообщил исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ. 

Материалами дела подтверждено то обстоятельство, что ответчик фактически отказался предоставить работникам истца доступ в жилое помещение, без наличия на то правовых оснований, что привело к невозможности обследования истцом состояния газового оборудования.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 10 дней для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

В силу п.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., определенном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 2).

Решение суда состоялось в пользу истца, следовательно, понесенные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» удовлетворить полностью.

Возложить на ФИО1 обязанность предоставить акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, в течение 10 дней для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья 

Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2020 г. 

Дело № 2-2176/2020