Дело ...

УИД: 03RS0...-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 апреля 2024 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Джояни И.В.,

при секретаре судебного заседания ГРР,

с участием:

представителя истца КАШ – АРД,

представителя ответчика ВЕА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАШ к филиалу ГКУ РЦСПН по ..., ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о признании решения незаконным, назначении и выплате ежемесячного пособия,

установил:

КАШ обратилась в суд с иском к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о признании решения незаконным, назначении и выплате ежемесячного пособия.

В обоснование иска истец указывает, что она 

<

 дата > обратилась в Филиал ГКУ РЦСПН по ... РБ с целью предоставления ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, ежемесячной денежной выплатой на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно.

Истец является матерью трех несовершеннолетних детей: КАИ, 

<

 дата > года рождения, КЭИ, 

<

 дата > года рождения, КМИ, 

<

 дата > года рождения.

Супруг истицы, КИМ, является отцом вышеуказанных несовершеннолетних детей, а также участником специальной военной операции на территории Донецкой и Луганской народных республик с 

<

 дата > по 

<

 дата > и с 

<

 дата > по 

<

 дата >.

Решением Филиала ГКУ РЦСПН по ... РБ от 

<

 дата >.... в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, ежемесячной денежной выплатой на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно истцу было отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ N 418 "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим Детям от 

<

 дата >" право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 

<

 дата >, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 

<

 дата > N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Пунктом 2 части I статьи 4 Федерального закона от 

<

 дата > N 418-ФЗ установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты учитываются, в том числе иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 

<

 дата > N 418-ФЗ, среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно ч. 10 ст. 4 ФЗ N 418 "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детям от 

<

 дата >" в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

Виды доходов, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода семьи, определяются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

 дата > N 512.

Согласно Постановления Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > N 605 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ... в среднем за месяц" установлена величина прожиточного минимума в ... в среднем за месяц III квартала 2018 года в расчете на душу населения - 8 940 рублей, для трудоспособного населения - 9 504 рубля, пенсионеров - 7 283 рубля, детей - 8 975 рублей.

Истец просит суд признать решение Филиала ГКУ РЦСПН по ... РБ от 

<

 дата >.... в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, ежемесячной денежной выплатой на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно незаконным. Обязать ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения предоставить истцу ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, ежемесячной денежной выплатой на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно с даты обращения истца, 

<

 дата >.

В судебном заседании представитель истца КАШ – АРД исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения ВЕА исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Истец КАШ, представитель ответчика - филиала ГКУ РЦСПН по ..., третье лицо КИМ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц (ст.167 ГПК РФ).

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2).

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

Судом установлено, что 26.12.2022г. истец КАШ обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по ... РБ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 

<

 дата > № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 

<

 дата > ... «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Указ) с 

<

 дата > установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - ЕДВ), предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение пункта 4 Указа Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

 дата > ... утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее по тексту - основные требования).

Согласно п. 1 Основных требований (Основные требования в редакции от 

<

 дата >, действовавшей на дату подачи КАШ заявления от 

<

 дата > о предоставлении ЕДВ) настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ЕДВ, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Согласно п. 21 Основных требований при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения. В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются предусмотренные настоящим подпунктом доходы заявителя и членов его семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор начиная с 

<

 дата > и которые признаны безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на день подачи заявления. При принятии решения о назначении ежемесячной выплаты с учетом обстоятельств, предусмотренных предложением третьим настоящего подпункта, ежемесячная выплата назначается на 6 месяцев;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научнопедагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) сумма полученных алиментов;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях; л) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, сведения о которых заявитель или члены его семьи вправе предоставить);

м) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества; н) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

о) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

п) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; р) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

с) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;

т) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.

В соответствии с п. 22 Основных требований среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно п. 25 Основных требований при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

а) предусмотренные настоящими основными требованиями ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении ежемесячной выплаты.

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды:

в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

г) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

д) ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

е) суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации);

ж) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медикосоциальной экспертизы;

з) государственная социальная помощь на основании социального контракта;

и) денежные средства на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного или мототранспортного средства, стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки;

к) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предназначенные для приобретения технических средств реабилитации, либо строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, либо компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

л) сумма возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также денежных средств, возвращенных после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;

м) социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";

н) компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с подп «ж» п. 16 Основных требований, основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются также отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и

компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "ж", "л", "н" - "п" и "с" пункта 21 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 22 настоящих основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;…

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > N 276 утвержден Порядок предоставления семьям, имеющим детей и проживающим на территории Республики Башкортостан, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка (здесь и далее Порядок приводится в редакции от 

<

 дата > действовавшей на момент подачи заявления КАШ о предоставлении ЕДВ от 

<

 дата >), условиями, определяющими право на ежемесячную выплату, являются:

наличие в семье ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации;

среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан «О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в ...» за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с подп. 3 п. 3 Порядка одним из условий, определяющих право на ежемесячную выплату, является также наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "ем, мк", "м" - "о”, "р" пункта 26 настоящего Порядка, за расчетный период, предусмотренный пунктом 27 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

а) заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного или ищущего работу;

б) заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

в) заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

г) заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства 1 группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

д) заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

е) заявитель или члены его семьи проходили военную службу по призыву (включая период не более 3 месяцев с момента демобилизации);

ж) заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев с момента освобождения);

з) заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей);

и) семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его

семьи);

к) заявитель-женщина и (или) члены ее семьи были беременны;

Согласно подп. 1 п. 22 Порядка основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты является также несоответствие условиям, определяющим право на предоставление ежемесячной выплаты, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Согласно подп. 2 п. 22 Порядка, в случае, если в период, предусмотренный пунктом 27 настоящего Порядка, у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) отсутствуют доходы, предусмотренные подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о", "р" пункта 26 настоящего Порядка, по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, и которые в совокупности составляют не менее 10 месяцев расчетного периода, а также при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 27 настоящего Порядка, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты не принимается.

В соответствии с п. 26 Порядка доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При определении права на ЕДВ по заявлению КАШ от 26.12.2022г. филиал ГКУ РЦСПН по ... РБ руководствовался Порядком предоставления семьям, имеющим детей и проживающим на территории Республики Башкортостан, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... в редакции от

<

 дата >, действовавшей на момент возникновения правоотношений.

При расчете среднедушевого дохода семьи (СДД) учитывались следующие виды доходов семьи КАШ: заработная плата и иные выплаты по месту работы, проценты по вкладам, займам.

При расчете среднедушевого дохода семьи заявителя КАШ за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > СДД составил 32034,10 руб.

Филиалом ГКУ РЦСПН по ... принято решение от 

<

 дата > об отказе в назначении ЕДВ в связи с тем, что среднедушевой доход выше прожиточного минимума. В соответствии Порядком предоставления семьям, имеющим детей и проживающим на территории РБ ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - ЕДВ), утвержденным Постановлением Правительства РБ от 

<

 дата > ..., основанием для отказа в назначении ЕДВ является превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в РБ на дату обращения за назначением ЕДВ. Согласно представленным документам, не выполнены условия, необходимые для определения права на предоставление ЕДВ, а именно: среднедушевой доход семьи заявителя за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > составил 32034,11 руб. (основание: доходы по сведениям ФНС), что превышает величину прожиточного минимума - 12110,00 руб., установленную в РБ во II квартале 2019 года (9804,00 рублей).

26.12.2022г. истец КАШ обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по ... РБ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно.

В целях реализации демографической политики Российской Федерации Указом от 

<

 дата > N 606 рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 

<

 дата > нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 

<

 дата > третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (пункт 2).

Во исполнение Указа Главы Республики Башкортостан от 20 декабря

года № УГ-259 «О мерах по совершенствованию социальной поддержки многодетных семей» Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... утверждено Положение о порядке предоставления многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно.

В соответствии с пунктом 4 Положения условиями, определяющими право на ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка, рожденного в

году третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно, являются:

рождение (усыновление) после 

<

 дата >, но не позднее 

<

 дата > в семье третьего или последующего ребенка;

среднедушевой доход семьи не превышает двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в ... на дату обращения за назначением ЕДВ;

наличие в семье трех и более детей, включая ребенка, с рождением которого возникло право на предоставление ЕДВ;

ЕДВ предоставляется семьям на каждого ребенка, рожденного (усыновленного) после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет.

В соответствии с п. 4 Положения о порядке предоставления многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до 3 лет включительно, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ..., право на ежемесячную денежную выплату определяется в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двухкратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в РБ на дату обращения за назначением ЕДВ.

Согласно представленным документам КАШ, не выполнены условия, необходимые для определения права на предоставление ежемесячного пособия на ребенка, а именно: среднедушевой доход семьи заявителя за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > составил 32 034,10 руб., что превышает двухкратную величину прожиточного минимума - 26 400,00 руб., установленную в ... по состоянию на 

<

 дата >.

В связи с вышеизложенным, решением Филиала от 

<

 дата > в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного после 

<

 дата > третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно КАШ отказано.

26.12.2022г. истец КАШ обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по ... РБ с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ ... от 

<

 дата > утверждено Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Республики Башкортостан.

Согласно п. 4 Положения (в ред. от 

<

 дата >, действовавшей на дату подачи заявления КАШ A.Ш. от 

<

 дата >) право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации и на обучающегося по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих очной формы обучения государственной профессиональной образовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет; на ребенка-инвалида в возрасте от 16 до 18 лет (если он не работает или не является обучающимся по программам подготовки специалистов среднего звена и по образовательным программам высшего образования) - до достижения им возраста 18 лет; на ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, освобожденного из воспитательной колонии) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на ребенка, установленную в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления прожиточного минимума в ..." (далее - величина прожиточного минимума на ребенка, установленная в ...), при условии, что на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявление) все трудоспособные члены семьи ребенка (мужчины в возрасте от 16 до 60 лет, женщины - от 16 до 55 лет), доходы которых учитываются при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, работают или учатся в образовательной организации по очной форме обучения, за исключением:

а) инвалидов и детей-инвалидов;

б) беременных женщин с 20 неделями беременности;

в) трудоспособных членов семьи, признанных в установленном порядке безработными;

г) трудоспособных членов семьи, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо престарелым, достигшим 80-летнего возраста;

д) трудоспособных членов многодетной семьи, проживающих в сельской местности;

е) единственного трудоспособного члена (родителя) неполной многодетной семьи либо одного из трудоспособных членов (родителей) многодетной полной семьи, если один из них работает или учится;

ж) трудоспособных членов семьи ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, освобожденного из воспитательной колонии.

В соответствии п. 5 Положения учет и исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... «Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка»

Среднедушевой доход семьи КАШ с учетом заработной платы, пособий и иных аналогичных выплат за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > составил 32 012,95 рублей, что превышает величину прожиточного минимума на ребенка - 11 747,00 руб., установленную в РБ на дату обращения заявителя.

Решением филиала от 

<

 дата > КАШ в назначении ежемесячного пособия на ребенка отказано в соответствии с п. 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ....

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований КАШ, полагая решения филиала ГКУ РЦСПН по ... от 17.01.2023г., 19.01.2023г., 30.12.2022г. законными, основанными на положениях нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления выплат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований КАШ к филиалу ГКУ РЦСПН по ..., ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о признании решения незаконным, назначении и выплате ежемесячного пособия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Джояни И.В.

Мотивированное решение изготовлено 

<

 дата >