Дело № 12- 735/2025

УИД: 76RS0010-01-2025-002171-30

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

18 ноября 2025 года город Ростов Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Великий Ярославской области жалобу ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481250724925968 от 13 августа 2025 года в отношении ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» (

<

данные изъяты>, юридический адрес: 

<

...> ОФ 10-16, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением № 10677481250724925968 от 13 августа 2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ», подвергнуто административному наказанию по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за то, что 07 июля 2025 г. в 07:49:25 часов по адресу 76 км 770 м автодороги "Р-153" Углич - Ростов, Ярославская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) ГАЛИЧАНИН КС-55729-5В-3, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (иди) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 15918 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 11,48 % (0.861 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.361 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 0,92% (0.069 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.569 т на ось №3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

На запрос от 07.07.2025, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с № за период, включающий 07.07.2025, по маршруту проходящему через автодорогу Углич - Ростов "Р-153", 76 км +770 м, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 9965798726, на момент фиксации нарушения является ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» (

<

данные изъяты>, юридический адрес: 

<

...> ОФ 10-16.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении.

В жалобе просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что системой дорожного весового и габаритного контроля некорректно произведено измерение нагрузки на ость ТС, в связи с чем не доказана вина ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ». 

В судебное заседание ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ», представитель МТУ Ространснадзор по ЦФО не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие. 

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250724925968 от 13 августа 2025 года суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 2 статьи 31).

Выявленное по данному делу в отношении ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» нарушение зафиксировано в установленном порядке.

Приведенные выше обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением № 10677481250724925968 от 13 августа 2025, Актом измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № 15 918 от 07.07.2025 г. с фотоматериалами и сведениями по проверке осевых нагрузок, описанием типа средства измерения системы дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», Актом проверки соответствия места установки оборудования автоматического пункта весогабаритного контроля № 104/06 – 2025 от 09 июня 2025 г., Актом инструментального обследования АПВГК от 09 июня 2025 г., Инструментальным обследованием мест оборудования АПВГК от 09 июня г. 

Суд считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Изложенную в жалобе позицию ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» в части доводов о том, что не доказана вина ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» в совершении данного правонарушения, суд расценивает как реализацию им своего права на защиту, которая опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела и направлена на желание избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Право собственности ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» на тяжеловесное транспортное средство ГАЛИЧАНИН КС-55729-5В-3, г.р.з. № заявителем не оспаривается, подтверждается материалами дела. Сведений о некорректной деятельности весового устройства, производившего измерение осевой нагрузки тяжеловесного транспортного средства ГАЛИЧАНИН КС-55729-5В-3 г.р.з. № и работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки в материалы дела не предоставлено. 

Предельно допустимые показатели по осевой нагрузке, предусмотренные Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, собственником превышены.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме: СВК-2-Р (М)ВС, заводской номер 74628.

Приведенные выше обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением № 10677481250724925968 от 13 августа 2025 года, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № 15 918 от 07.07.2025 г. содержащим сведения по проверке осевых нагрузок АТС, фотоматериалом полученным системой дорожного весового и габаритного контроля СВК – 2-Р(М)ВС, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Государственный регистрационный знак транспортного средства установлен и отражён в акте № 15 918 от 07.07.2025 г., наименование комплекса измерений, заводской номер оборудования, учётный номер автодороги, местонахождение комплекта, координаты, владелец комплекса, свидетельство о поверке и иные необходимые сведения в акте отражены, в связи с чем, данный акт является допустимым доказательством по делу. 

Время совершения административного правонарушения в постановлении от 13 августа 2025 года установлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки. 

Таким образом, судом установлено, что 07 июля 2025 г. в 07:49:25 часов по адресу 76 км 770 м автодороги "Р-153" Углич - Ростов, Ярославская область, водитель, управляя ТС ГАЛИЧАНИН КС-55729-5В-3, г.р.з. №, принадлежащим ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (иди) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 15918 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 11,48 % (0.861 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.361 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 0,92% (0.069 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.569 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Вывод должностного лица о наличии в деянии ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы стороны защиты, изложенные в жалобе, о том, что допустимая нагрузка на оси транспортного средства ГАЛИЧАНИН КС-55729-5В-3, г.р.з. № не может превышать допустимую нагрузку, установленную паспортом транспортно средства, не подтверждены какими – либо доказательствами, в связи с чем, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, по мнению суда, обусловлены стремлением избежать ответственности за совершение административного правонарушения и опровергаются установленными обстоятельствами и имеющимися доказательствами по делу.

Таким образом, материалами дела установлено, что ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из правовой позиции, изложенной в абзаце первом п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, обязано доказать свою невиновность и законодателем установлена презумпция виновности собственника транспортного средства, которая освобождает должностное лицо от обязанности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении устанавливать, находилось ли в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства во владении или в пользовании другого лица.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» не было лишено возможности соблюдать требования законодательства в целях недопущения совершения нарушения правил движения тяжеловесного транспортного средства, в связи с чем, оно в соответствии с положениями ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ обоснованно привлечено к административной ответственности по настоящему делу.

За допущенные и выявленные нарушения несет административную ответственность ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» как собственник транспортного средства, который допустил превышение предельно допустимого показателя по осевой нагрузке данного транспортного средства. 

Вместе с тем, согласно ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая характер совершенного ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» административного правонарушения, принимая во внимание имущественное положение данного лица, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает, что административный штраф может быть назначен в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, то есть в размере 150 000 рублей. С учетом изложенного, суд снижает размер назначенного ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» административного штрафа до 150 000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250724925968 от 13 августа 2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, которым ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей изменить, снизить размер назначенного ООО «ЭНЕРГОТРАНССТРОЙ» административного штрафа с 300 000 рублей до 150 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Ю.В. Ткаченко