Дело № 12-80/2023 

УИД № 66RS0012-01-2023-001098-63

Р Е Ш Е Н И Е

г. Каменск-Уральский

Свердловская область 25 июля 2023 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и ее защитника Табатчикова А.В жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио командира Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Щ. № от 24 мая 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Жалобу мотивировала тем, что электросамокат не является транспортным средством и для его управления не требуются водительское удостоверение. 

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Табатчиков А.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Заслушав заявителя и ее защитника, ознакомившись с доводами жалобы, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее – Правила дорожного движения, ПДД) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица Госавтоинспекции ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что она 14 мая 2023 года в 17 часов 30 минут в районе дома 150 по ул. Ленина в г. Каменске-Уральском управляла электросамокатом марки «Kugoo С1» мощностью 500 Вт без государственного регистрационного знака, при этом в нарушение пункта 2.1.1. Правил дорожного движения не имела право управления транспортными средствами.

В соответствии с действующим законодательством средства индивидуальной мобильности, в частности электросамокаты, не относятся к механическим транспортным средствам (п.1.2 Правил в редакции постановления Правительства РФ 06.10.2022 №). По общему правилу на них не распространяются, в частности, требования о государственной регистрации и необходимости получения права на управление ими (Примечания к статье 12.1 КоАП РФ, Приложение № 1 к Техническому регламенту, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, ст. 1, п. 7 ст. 4 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ, п. 1.2 ПДД).

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.При этом в силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под транспортными средствами в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час; подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам; трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины; транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).

Между тем, в материалах дела данных о том, что электросамокат «Kugoo С1», которым управляла ФИО1, является транспортным средством, в том смысле, который ему придается приведенными выше правовыми нормами и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не имеется.

Из содержания Руководства пользователя электросамоката модели «Kugoo С1» следует, что по своим техническим характеристикам (мощность составляет 500 Вт – 0,5 киловатт, максимальная скорость 40-45 километров в час, что менее 50 километров в час) этот электросамокат не подлежит государственной регистрации в органах ГИБДД, и поэтому не является транспортным средством, для управления которым требуется получение специального права.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку она не является субъектом данного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление врио командира Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Щ. № от 14 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского, в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья А.В. Москалева