Дело № 2-197/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» октября 2018 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района Челябинской области о признании незаконными действий по расторжению договоров аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к Управлению экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района Челябинской области о признании незаконными действий по расторжению в одностороннем порядке договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков № от 29 июня 2012 года и обязании ответчика восстановить в Росреестре регистрацию договоров аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровыми номерами: №.

Истец обосновал требования тем, что на основании постановлений главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему были предоставлены в аренду земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № и между сторонами заключены договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество договоры аренды прошли государственную регистрацию. В связи с повышением кадастровой стоимости земельных участков и применения понижающего (повышающего) коэффициента между сторонами возник спор по арендной плате. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о наличии задолженности по арендной плате, и сообщил, что все обязательства по договорам аренды будут прекращены по истечении трех месяцев со дня получения уведомления. ДД.ММ.ГГГГ истец узнал о том, что договоры аренды земельных участков были расторгнуты ответчиком в одностороннем порядке, записи в ЕГРН о регистрации договоров аренды аннулированы. Истец считает действия ответчика по одностороннему расторжению договоров аренды незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования. 

Представитель ответчика Управления экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду показала, что у ответчика имелись основания для расторжения договоров в одностороннем порядке, поскольку истец не вносил арендную плату за пользование земельными участками более 6 месяцев подряд.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по существу исковых требований возражений не представил. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений главы 

<

адрес> №№ ФИО1 предоставлены в аренду следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>; 

- земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>; 

- земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>; 

- земельный участок с кадастровым номером 74:

<

данные изъяты> (л.д. 125, 140, 155, 171, 177-192). 

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района 

<

адрес> (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключены договоры аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков, в том числе:

- договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №

- договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №;

- договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №

- договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Срок действия договоров аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119-123, 134-138, 149-153, 165-169).

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки переданы Арендодателем Арендатору по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123, 138, 153, 169).

На основании дополнительных соглашений к договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ срок их действия ежегодно продлевался, а ДД.ММ.ГГГГ стороны установили срок действия договоров аренды до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на пять лет (л.д.124, 139, 154, 170). 

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> произведена государственная регистрация обременения (аренда) на спорные земельные участки в пользу ФИО1, в том числе: 

- запись за номером регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №

- запись за номером регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №;- запись за номером регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №

- запись за номером регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д.115-175).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Управление экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района сообщило о наличии задолженности по арендной плате в общей сумме 360666,08 рублей по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№, в том числе: основной долг – 161988,07 рублей; пени – 198668,01 рублей. ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность, и сообщено, что все обязательства по договорам аренды будут прекращены по истечении трех месяцев со дня получения уведомления (л.д.269). 

На основании заявлений начальника Управления экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и представленных с ними актов сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация прекращения права аренды ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: 74№ (л.д.126-128, 141-143, 156-159, 172-174).

Согласно актов сверок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате за пользование Арендатором спорными земельными участками составляет:

- земельный участок с кадастровым номером № основной долг – 3340,02 рублей, пени – 6436,19 рублей;

- земельный участок с кадастровым номером № основной долг – 11454,69 рублей, пени – 21853,35 рублей;

- земельный участок с кадастровым номером №, основной долг – 50280,26 рублей, пени – 97461,93 рублей;

- земельный участок с кадастровым номером № основной долг – 66530,81 рублей, пени – 127044,41 рублей (л.д. 251-258).

Из показаний представителя ответчика, следует, что основанием к расторжению договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ послужило наличие задолженности Арендатора по арендной плате. 

В силу ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Односторонний порядок расторжения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен пунктом 6.4, из которого следует, что Арендодатель может расторгнуть Договор аренды досрочно в одностороннем внесудебном порядке в случаях:

- при неиспользовании Арендатором земельного участка в целях, указанных в пункте 1.1 Договора (для товарного сельхозпроизводства) в течение одного года с момента заключения настоящего договора.

В случае принятия решения Арендодателем о досрочном расторжении договора аренды в одностороннем порядке Арендодатель направляет Арендатору соответствующее письменное уведомление. 

Таким образом, основанием для расторжения договора аренды по инициативе Арендодателя в одностороннем внесудебном порядке является неиспользование арендуемого земельного участка в течение одного года.

Других оснований для расторжения договора во внесудебном порядке, в том числе в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) арендных платежей, Договор не содержит. 

Согласно пункту 6.2 Договора аренды, договор может быть расторгнут по требования Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора аренды Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также использования способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев и нарушения других условий Договора.

В силу ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм, условий договора, суд приходит к выводу, что в случае невнесения арендной платы арендатором договор аренды может быть расторгнут, но только в судебном порядке.

В данном случае, расторгнув договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№ в одностороннем внесудебном порядке ответчик нарушил условия договора и вышеуказанные нормы материального права.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку по заявлению ответчика в ЕГРН была произведена государственная регистрация прекращения права аренды ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: 74:24:0203003:20, 74:24:0203003:21, 74:24:0203002:410, 74:24:0203002:411, постольку, в связи с незаконностью действий ответчика по расторжению договоров аренды регистрационные записи должны быть восстановлены. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района 

<

адрес> по расторжению в одностороннем порядке договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района 

<

адрес> восстановить в Росреестре регистрацию договоров аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровыми номерами: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>