2-1360/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018г. Кировский районный суд г. Красноярска 

В составе председательствующего и.о. судьи Батуровой Е.М. 

С участием истца ФИО1

Представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Красноярска –Помазан Е.В. 

При секретаре Тыченко В.С. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточненных требований) к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска ( далее по тексту-ГУ УПФ РФ) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат, ссылаясь на то, что 05 февраля 2018г. ей была назначена пенсия по старости, при этом без учета размера заработной платы за период ее работы с января 1985г по январь 1987г. из-за отсутствия сведений о заработной плате. Предоставить справку о заработной плате за спорные периоды не смогла, в связи с отсутствием таковых в архиве. Вместе с тем, поскольку сохранился комсомольский билет, в котором за период работы с января 1985г по январь 1987г. указан размер ее заработной платы, истец просит обязать ответчика принять для назначения пенсии заработную плату, указанную в комсомольском билете за период работы с января 1985г по январь 1987г. и произвести перерасчет размера пенсии.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Красноярска –Помазан Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в связи с отсутствием сведений о заработной плате при расчете пенсии истцу не были приняты периоды ее работы в 1985 и 1986 годах. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 Перечня определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 г., при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с п. п. 1 раздела 1 Инструкции о порядке приема и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз, утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 04 августа 1960 года, с изменениями и дополнениями на 26 июня 1982 года, ежемесячные членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 рублей в размере 0,5 процента, свыше 70 рублей - одного процента месячного заработка.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Красноярска № от 05 февраля 2018г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости в размере 9627руб. 01 коп. При этом при расчете размера пенсии ответчиком не принят период работ ФИО1 с января 1985г по январь 1987г. в Новосибирском отделении Всесоюзного государственного ордена Ленина проектного института «Теплоэлектропроект», в связи с отсутствием сведений о заработной плате за указанный период. Согласно архивной справке АО «Сибирский энергетический научно-технический центр» архивные данные за 1985-1986г.г. по заработной плате ФИО2 отсутствуют. Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 действительно с период января 1985г по январь 1987г. работала в Новосибирском отделении Всесоюзного государственного ордена Ленина проектного института «Теплоэлектропроект», впоследствии неоднократно переименованном и реорганизованном. Вместе с тем, размер заработной платы, получаемой истцом за время работы на данном предприятии в периоды с января 1985г по январь 1987г. указан в комсомольском билете №, выданном на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Из комсомольского билета имя ФИО3 следует, что в период с 1977г. по 1989г. последней оплачивались взносы в комсомольскую организацию, что подтверждается отметками в указанном комсомольском билете. Также, данный комсомольский билет содержит указание на заработную плату ФИО1 за спорные периоды времени, из которой рассчитывались членские взносы, а именно: за январь 1985г. заработная плата составляла 81 руб. 37коп, за февраль 1985г.- 126руб. 50коп., за март 1985г.- 126руб. 50коп, за апрель 1985г.- 241руб.50коп, за май1985г.- 105руб.00коп., за июнь 1985г.-126руб. 50коп., за июль 1985г.-170руб.64коп., за август 1985г.-71руб.50коп, за сентябрь 1985г.- 197руб. 56коп., за октябрь -78руб.00коп., за ноябрь 1985г.-101руб.00 коп., за декабрь 1985г.- 165руб. 00 коп, за январь 1986г.- 178руб.00коп, за февраль 1986г.- 127руб. 00коп, за март 1986г.- 177руб.00коп., за апрель 1986г.- 142руб.00коп, за май 1986г.- 164руб.00 коп, за июнь 1986г.- 172руб.00коп, за июль 1986г.- 106руб., за август 1986г.- 126руб.00 коп., за сентябрь 1986г.- 127руб.00коп, за октябрь1986г.-227руб., за ноябрь 1986г.- 140руб.00коп, за декабрь 1986г.- 147руб. 00коп. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствует вина истца в том, что работодателями не сохранены в установленном законом порядке сведения о заработной плате, которые также отсутствуют в архивных учреждениях, суд приходит к выводу, что сведения о фактическом заработке истца, должны быть установлены на основании содержания комсомольского билета о заработной плате истца и размерах членских взносов. 

Поскольку истцом представлен документ, косвенно подтверждающий ее фактический заработок на конкретном предприятии, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца в период с января 1985г. по январь 1987г., суд считает возможным обязать ответчика принять для перерасчета размера пенсии размер заработной платы, указанный в комсомольском билете №, выданном на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась к ответчику 14.03.2018г., что подтверждается ее заявлением и сторонами не оспаривается, суд считает, что перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом установленного судом размера заработной платы истца за 1985 и 1986 года, необходимо произвести с 01 апреля 2018г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Красноярска произвести перерасчет назначенной решением № от 05 февраля 2018г. пенсии ФИО1 с 01 апреля 2018 года, с учетом размера ее заработной платы за период: с января 1985г. по 31 декабря 1985г. и с января 1986г. по 31 декабря 1986г. согласно комсомольскому билету №, выданному на имя Кузьменко ( Абдуллаева Т.А.) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ: январь 1985г. - 81 руб. 37коп, февраль 1985г.- 126руб. 50коп., март 1985г.- 126руб. 50коп, апрель 1985г.- 241руб.50коп, май 1985г.- 105руб.00коп., июнь 1985г.-126руб. 50коп., июль 1985г.-170руб.64коп., август 1985г.-71руб.50коп, сентябрь 1985г.- 197руб. 56коп., октябрь -78руб.00коп., ноябрь 1985г.-101руб.00 коп., декабрь 1985г.- 165руб. 00 коп, январь 1986г.- 178руб.00коп, февраль 1986г.- 127руб. 00коп, март 1986г.- 177руб.00коп., апрель 1986г.- 142руб.00коп, май 1986г.- 164руб.00 коп, июнь 1986г.- 172руб.00коп, июль 1986г.- 106руб., август 1986г.- 126руб.00 коп., сентябрь 1986г.- 127руб.00коп, октябрь1986г.-227руб., ноябрь 1986г.- 140руб.00коп, декабрь 1986г.- 147руб. 00коп. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: