Дело № 2-1397/2023

03RS0037-01-2023-001508-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р., при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аургазинского района РБ в защиту неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Турумбетовский сельский совет муниципального района 

<

адрес> РБ об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних, 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор 

<

адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Турумбетовский сельский совет муниципального района 

<

адрес> РБ об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> РБ ранее проведена проверка исполнения законодательства в сфере проведена исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на детских игровых площадках, в ходе которой выявлены нарушения. По результатам аналогичной проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы сельского поселения Турумбетовский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, удовлетворено. Просит признать бездействие администрации сельского поселения Турумбетовский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан по не устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних незаконным; обязать сельское поселение Турумбетовский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних, а именно на детской площадке, расположенной по адресу: РБ, 

<

адрес>, устранить следующие нарушения: устранить частичное отслоение окрасочного слоя элементов, установленных в пределах детской игровой площадки, согласно п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр); устранить наличие растительности, в пределах детской игровой площадки, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении свода правил "Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»; устранить отсутствие ударопоглощающего вида покрытия на территории детской игровой площадки согласно п. 4.4.1, п. 4.4.5, п. 7.16 Приказа Минстроя России №/пр, Минспорта России № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры»; устранить отсутствие цепей подвески качелей, согласно п. 5.1 ГОСТ Р 52167-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 38 Конституции РФ установлено, что детство находится под защитой государства.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ, дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

Пунктами 13, 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В силу ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О местном самоуправлении в 

<

адрес>» к вопросам местного значения сельских поселений относятся вопросы, предусмотренные ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, за сельскими поселениями закрепляются также другие вопросы местного значения из числа предусмотренных ч. 1 ст. 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере проведена исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на детских игровых площадках, при которой выявлены следующие нарушения.

На детской площадке, расположенной по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, выявлены следующие нарушения. 

- отсутствует ударопоглощающий вид покрытия на территории детской игровой площадки не, что является нарушением п. 4.4.1, п. 4.4.5, п. 7.16 Приказа Минстроя России №/пр, Минспорта России № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры );

- наличие растительности, в пределах детской игровой площадки, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении свода правил «Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»;

- частичное отслоение окрасочного слоя элементов, установленных в пределах детской игровой площадки, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- отсутствие цепей подвески качелей, что является нарушением п. 5.1 ГОСТ Р 52167-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст). 

Эксплуатация не отвечающего требованиям безопасности оборудования нарушает права несовершеннолетних на отдых и оздоровление, может вызвать наступление тяжких последствий - разрушение детской площадки, что может привести к травматизму детей и повлечь нарушение прав и законных интересов на охрану их жизни и здоровья, а также не позволяет осуществлять обязанности по отношению к данному объекту.

По результатам аналогичной проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес главы сельского поселения Турумбетовский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, удовлетворено.

Оценив все письменные доказательства, доводы сторон в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применив вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Турумбетовский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан по не устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних незаконным. 

Обязать сельское поселение Турумбетовский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних, а именно на детской площадке, расположенной по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>:

-устранить частичное отслоение окрасочного слоя элементов, установленных в пределах детской игровой площадки, согласно п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

-устранить наличие растительности, в пределах детской игровой площадки, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении свода правил "Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»;

-устранить отсутствие ударопоглощающего вида покрытия на территории детской игровой площадки согласно п. 4.4.1, п. 4.4.5, п. 7.16 Приказа Минстроя России №/пр, Минспорта России № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры»;

-устранить отсутствие цепей подвески качелей, согласно п. 5.1 ГОСТ Р 52167-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст). 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов