Дело № 12-159/2021

УИД 42RS0037-01-2021-001344-23

РЕШЕНИЕ

15 июня 2021 года города Юрга Кемеровской области 

Судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 05.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 05.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ФИО1 назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на постановление с просьбой отмены, прекращения производства, поскольку копия протокола и постановления по делу об административном правонарушении ему не вручалась, его вина в совершении административного правонарушения не подтверждена доказательствами. 

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Судья, исследовав письменные материалы дела, пришёл к нижеизложенным выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу об административном правонарушении в 14 часов 48 минут 25.03.2021 при приёме граждан в ОВМ МО МВД России «Юргинского» выявлялся ФИО1, проживающий по ***, без документа, удостоверяющего личность (паспорта) гражданина РФ с 03.01.2021.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении являлось вынесенным на основании указанного протокола о правонарушении, объяснения ФИО1 о том, что с 03.01.2021 проживает без паспорта, т.к. утерял.

В ходе рассмотрения жалобы должностными лицами, составившими протокол и вынесшими постановление по делу, представлено заявление ФИО1 об утрате паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность, зарегистрированное 25.03.2021.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

Согласно п. 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

25.03.2021 года ФИО1 обратился к начальнику отдела по вопросам миграции МО МВД России «Юргинский» с заявлением об утрате паспорта. 

В этот же день специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Юргинский» в отношении ФИО1 был составлен протокол *** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 нарушил Постановление Правительства РФ N 828 от 1997 г.

Постановлением *** от 05.04.2021 начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Юргинский», ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей.

В соответствии с пп. 1, 9 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от *** N 828 (далее по тексту - Положение), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 17 Положения гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

адачами производства по делу об административном правонарушении являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Вопреки доводам жалобы в протоколе об административном правонарушении от 25.03.2021 содержится указание о разъяснении прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, получении копии протокола, подтвержденная подписью ФИО1 Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении от 05.04.2021 имеется подпись ФИО1, подтверждающая получение его копии. 

Утверждение ФИО1 о нарушении его прав при производстве по делу об административном правонарушении, опровергается протоколом об административном правонарушении и постановлением о назначении административного наказания.

Поскольку судьей не установлены нарушения требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ оснований для изменения или отмены постановления по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 05.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Судья Ю.И. Ёлгина