Дело № 2-5342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Синицкой Г.В.,

с участием прокурора Белякова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 июня 2017 года гражданское дело по заявлению Сыктывкарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной 

у с т а н о в и л:

Сыктывкарский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации «...», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу... запрещенной, включения указанной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми участия в судебном заседании не приняло.

Заслушав доводы прокурора, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Закона).

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, а также ответственность за ее осуществление определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Экстремистская деятельность (экстремизм) — это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо не полноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединённые с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединённое с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в данной статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально- технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон)).

В соответствии со статьей 13 Закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских, материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов размещен в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации.

В частности, на основании вступивших в законную силу решений судов 95 печатных материалов, используемых в своей незаконной деятельности Религиозной организацией «...», внесены в федеральный список экстремистских материалов, изданных ...), ряд номеров журнала ...!» ...) и журнала «...» ...

В указанный список включены также сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: ... а также материалы, размещённые на ресурсе по электронному адресу: ... под названием ...», и материалы, размещённые на ресурсе ... под названием «...».

Из представленных суду материалов усматривается, что по адресу ... опубликован и находится в свободном доступе материал «...», содержащий информацию о способе установки на смартфон, планшет и другие персональные средства связи мобильного приложения, открывающего доступ к литературе, включенной в Федеральный список экстремистских материалов.

Целью распространения информации на указанном сайте является привлечение людей к изучению литературы, пропагандируемой Религиозной организацией «...», признанной в России экстремистской и ликвидированной в соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от ** ** ** (дело № ...). Свободный доступ к этому сайту позволяет любому пользователю сети Интернет, в том числе гражданам России, воспользоваться представленной на сайте информацией и получить доступ к литературе, включенной в Федеральный список экстремистских материалов.

При этом, пользователями указанного сайта и приложения допущены высказывания о деятельности ликвидированной религиозной организации и публикации запрещенной литературы.

После установки приложения ... с Интернет-сайта, размещенного по адресу: ..., становятся доступными для чтения и использования полная библиотека журнала «... включенного в Федеральный список экстремистских материалов, а также иная запрещенная законодательством Российской Федерации литература.

Вышеуказанный сайт, устанавливая возможность получения доступа к запрещенной литературе экстремистского характера, потенциально опасен для пользователей сети «Интернет», на вышеуказанной странице допускается размещение информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено /ч.2 ст.15.1 Закона/.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено /п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ/.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. №1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При этом, по адресу ... имеется возможность проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет». Установлено, что в настоящее время ограничение доступа к вышеуказанному сайту не установлено. 

Принимая во внимание, что информация, размещенная по указанному сетевому адресу, содержит литературу, вошедшую в Федеральный список экстремистских материалов, за распространение которой предусмотрена ответственность, суд находит требования Сыктывкарского транспортного прокурора обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Сыктывкарского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу... запрещенной. 

Копию настоящего решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ... для включения указанной страницы сайта ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Т.А.Попова