УИД 39RS0019-01-2023-001650-69

Дело №2-88/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советск 09 февраля 2024 года 

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В., 

при секретаре Батуринцевой Ю.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Калининградского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Калининградского транспортного прокурора обратился в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным заявлением, в котором указал, что Калининградской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере таможенного дела установлено, что таможенным постом МАПП Советск Калининградской областной таможни длительное время осуществляется хранение (

<

адрес>) имущества - сигарет с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек. Указанное выше имущество изъято таможенным органом по делу об административном правонарушении №, возбужденном в отношении ОАО «РЖД», по факту сокрытия товаров от таможенного контроля. Постановлением Ленинградского районного суда от 05.07.2021 дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием в действиях ОАО «РЖД» состава административного правонарушения, товар не конфисковался. При осуществлении таможенным органом административного расследования указанного выше дела об административном правонарушении в адрес генерального директора ОАО «РЖД» 23.12.2020 направлялся запрос, в том числе по вопросам установления собственника имущества: сигареты с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек. Ответом ОАО «РЖД» от 21.01.2021 сообщено, что данные о собственнике названных сигарет отсутствуют, сведений о лицах, изготовивших тайник в железнодорожном вагоне, куда помещался товар, не имеется. Таким образом, собственник рассматриваемого имущества как таможенным органом, так и прокуратурой не установлен. Законный владелец имущества каких-либо мер по его получению и оформлению в соответствии с ТК ЕАЭС не предпринял, тем самым допускает бездействие, свидетельствующее об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Неопределенность до настоящего времени правового статуса имущества влечет причинение расходов, связанных с его хранением. При этом товар подвергается порче, а расходы на хранение данного имущества могут превышать его стоимость. Ссылаясь на положения ст.ст. 98, 101, 380, 381, 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ст.ст.225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать бесхозяйным имущество: сигареты с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек и обратить данное имущество в собственность Российской федерации, передать имущество Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Советска Мартышев А.С., действующий на основании доверенности транспортного прокурора Калининградской области от 23.01.2024, поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Заинтересованные лица Территориальное управление Росимущества в Калининградской области, ОАО «РЖД» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлены надлежащим образом.

Представитель ОАО «РЖД» ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.11.2023, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОАО «РЖД», в котором указал, что ОАО «РЖД» данными о собственнике имущества - сигарет с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек, не располагает. Сведения о лицах, изготовивших тайник в вагоне, куда были помещены сигареты, отсутствуют.

Заслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке особого производства.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу положений статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а также вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с п.4 ст.98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления и силу, в том числе, решения суда или иного уполномоченного органа (должностного лица) об освобождении от уголовной либо административной ответственности, либо решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

На основании п. 3 ст.101 ТК ЕАЭС по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2,3 ст. 379 ТК ЕАС задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в, течение срока, установленного ТК ЕАЭС. При этом задержание товаров и документов на них оформляется путем составления протокола о задержании товаров и документов на них, форма которого определяется Комиссией.

Срок хранения задержанных товаров и документов на них установлен ч.1 ст. 380 ТК ЕАЭС в 30 календарных дней. 

Согласно п. 1 ст. 381 ТК ЕАЭС возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если таможенное декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров, а в случае, если собственник является иностранным лицом, либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания (декларант или иные лица).

При этом на основании п.1, 2 ст. 382 ТК ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС, в срок, предусмотренный п.1 и 2 ст.380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей ТК ЕАЭС.

В случае если расходы по перевозке (транспортировке), перегрузке (погрузке, выгрузке), хранению, иные расходы, связанные с подготовкой к реализации и реализацией задержанных товаров, указанных в п. 1 настоящей статьи, превышают их стоимость, а также в других случаях, предусмотренных законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны товары, такие товары подлежат использованию или уничтожению в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны эти товары.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступившим в законную силу 09.11 2021 постановлением судьи Ленинградского районного суда Калининградской области по делу №5-1398/2021 прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД» за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Из вышеуказанного постановления следует, что 04.12.2020 года в 10 часов 58 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни, следуя из Литовской Республики, прибыл грузовой железнодорожный состав № индексом № в количестве 63 вагонов с товаром - уголь каменный, перемещаемый от отправителя ПАО «Кузбасская топливная компания» 

<

адрес> в адрес получателя КТК POLSKA SPOLKA Z.O.O. (

<

адрес>), в том числе железнодорожный вагон №. Сдающий перевозчик - ОАО «Российские железные дороги». Перевозчиком ОАО «РЖД» в таможенный орган на товар, перевозимый в железнодорожном вагоне №, были представлены товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: уголь каменный битуминозный прочий марки «дом» насыпью, весом брутто 69500 кг. В ходе визуального осмотра установлено, что в вагоне № предположительно имеются конструктивные изменения, не предусмотренные заводом изготовителем. Данный вагон был отцеплен от состава и размещен на железнодорожном пути № 14-А, являющемся постоянной зоной таможенного контроля МАПП Советск, расположенной на границах железнодорожной станции Советск Калининградской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в вагоне № в технологической нише, предусмотренной конструкцией, в верхней части вагона оборудован тайник, в котором обнаружены сокрытые от таможенного контроля товары: сигареты с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - 780 (семьсот восемьдесят) пачек. Обнаруженная табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята протоколом изъятия вещей и документов от 15.12.2020 и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни на таможенном посту МАПП Советск по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи от 15.12.2020.

При осуществлении таможенным органом административного расследования указанного выше дела об административном правонарушении в адрес генерального директора ОАО «РЖД» 23.12.2020 направлялся запрос, в том числе по вопросам установления собственника имущества: сигареты с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек.

Ответом ОАО «РЖД» от 21.01.2021 сообщено, что данные о собственнике названных сигарет отсутствуют, сведений о лицах, изготовивших тайник в железнодорожном вагоне, куда помещался товар, не имеется.

Таким образом, собственник рассматриваемого имущества не установлен.

Законный владелец имущества каких-либо мер по его получению и оформлению в соответствии с ТК ЕАЭС не предпринял, тем самым допускает бездействие, свидетельствующее об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Сигареты с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек с 15.12.2020 по настоящее время хранятся на таможенном посту МАПП Советск по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) т/п МАПП Советск Калининградской области.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 23.09.2019 №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность "государства») и от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом исключительно наделено функциями по реализации имущества, в том числе, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом при невозможности реализации обращенного в собственность государства имущества в силу утраты потребительских свойств организует его утилизацию (уничтожение).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, собственник сигарет с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек, отказался от права собственности на данную движимую вещь, без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, в связи с чем, имеются установленные законом основания для признании движимой вещи бесхозяйной и обращения её в доход государства.

Руководствуясь ст.ст.193- 199, 262, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Заявление заместителя Калининградского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать движимое имущество - сигареты с фильтром марки «NZ Gold», производства Республики Беларусь, в пачках по 20 сигарет - всего 780 пачек (хранящиеся на таможенном посту МАПП Советск по адресу: 

<

адрес>), бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации, передав имущество Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Территориальное управление Росимущества в Калининградской области) для распоряжения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 16.02.2024.

Судья И.В. Понимаш