РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года город Усолье-Сибирское 

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю.,при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Дунюшкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2023-004955-02 (№ 2а-3349/2023) по административному иску прокурора города Усолье-Сибирское к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой г.Усолье-Сибирское в рамках осуществления надзора о безопасности дорожного движения выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами у гражданина ФИО1 Согласно медицинскому заключению Усольского филиала ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «данные изъяты». Согласно информации ОГИБДД МО МВД России «Усольский» имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», серия и номер хх, выданное 00.00.0000, сроком действия до 00.00.0000. ФИО1 обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста ДТП, а также может повлечь причинение им вреда.

Просит прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, 00.00.0000 г.р., серия и номер хх, выданное 00.00.0000, на право управления транспортными средствами категорий «В. В1, (АS), С, С1, М». Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сдать в ОГИБДД МО МВД России «Усольский» водительское удостоверение серия и номер хх, выданное 00.00.0000. 

Административный истец помощник прокурора г. Усолье-Сибирское Дунюшкина Л.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако, повестка была возвращена по истечении срока хранения. 

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.

Таким образом, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, поскольку риск неполучения корреспонденции, направленной гражданину по адресу регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, несет именно получатель корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания (п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). 

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Усольский» в лице МРЭО ГИБДД МО МВД России «Усольский», Усольского филиала ОГБУЗ «Иркутская областная психоневрологическая больница» в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. 

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Частью 1 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F-10-F16) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). 

По информации ОГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В. В1, (АS), С, С1, М», серия и номер хх, выданное 00.00.0000, сроком действия до 00.00.0000. 

Как следует из медицинского заключения ОГБУЗ «ИОПНД» от 00.00.0000, ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «данные изъяты», у врача-психиатра не состоит. Наркотические средства употребляет с января 0000 года, в ноябре 0000 года находился на лечении в ИОПНД, после чего на прием не являлся, за консультацией не обращался. 

Из указанного заключения следует, что ФИО1 управлять транспортными средствами не может, поскольку имеет соответствующие медицинские противопоказания. 

Таким образом, ФИО1, будучи зависимым от опиоидов, имеет право на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения. При указанных обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, 00.00.0000 г.р., серия и номер хх, выданное 00.00.0000, на право управления транспортными средствами категорий «В. В1, (АS), С, С1, М».

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сдать в ОГИБДД МО МВД России «Усольский» водительское удостоверение серия и номер хх, выданное 00.00.0000. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 19.12.2023. 

Судья Дятлов А.Ю.