2а-1042/2021

УИД 55RS0004-01-2021-000803-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года 

<

...>

Октябрьский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О., 

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Октябрьского административного округа г. Омска обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование административного иска указал, что при проведении проверки в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения эротического содержания, установлены страницы сайтов: 

https://d.avroramodels.net/, 

https://d.avroramodels.net/omsk/, 

https://omsk.hotxxx.mobi/, 

https://omsk.xxx-rus.net/, 

на которых в свободном доступе имеется информация эротического содержания, оправдывающая проституцию, в том числе фотографии девушек, с указанием оказываемых интимных услуг и их стоимости. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурсов и воспользоваться услугами сервиса может любой пользователь. При проверке сведений о владельцах Интернет-ресурсов на сайтах автоматизированной справочной системы 2ip.ru установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Исходя из данного установить административных ответчиков не представилось возможным. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации эротического содержания, оправдывающей занятие проституцией, фактически является распространением запрещенной информации. На основании изложенного административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах: 

https://d.avroramodels.net/, 

https://d.avroramodels.net/omsk/, 

https://omsk.hotxxx.mobi/, 

https://omsk.xxx-rus.net/ 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. поддержала требования о признании запрещенной информации, размещенной на сайтах (с учетом письменного отзыва руководителя Управления Роскомнадзора по Омской области ФИО1):

https://omsk.hotxxx.mobi/, 

https://omsk.xxx-rus.net/.

В силу части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области ФИО1 в судебном заседании не принимал участия, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Также указано, что к доменным именам:

https://d.avroramodels.net/, 

https://d.avroramodels.net/omsk/, 

нет доступа, вследствие чего соответствующая информация не может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ. Информация на остальных двух сайтах, где рекламируется занятие проституцией, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (далее – Федеральный закон №149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ). 

В соответствии со ст. 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Административная ответственность за занятие проституцией предусмотрена статьей 6.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ. 

Уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией установлена статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации эротического содержания, оправдывающей занятие проституцией, фактически является распространением запрещенной информации, способствующей совершению правонарушения и преступления.

Как следует из материалов дела на интернет-сайтах: 

https://omsk.hotxxx.mobi/, 

https://omsk.xxx-rus.net/ 

содержится информация эротического содержания, оправдывающая занятие проституцией.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация на сайтах распространяется бесплатно, воспользоваться услугами сервиса может любой пользователь.

Указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствуют.

На основании изложенного, принимая во внимание, что вышеуказанные интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, установить владельца не представляется возможным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Предпринятые административным истцом в целях поиска административных ответчиков меры оказались безрезультатными. 

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах: 

https://omsk.hotxxx.mobi/, 

https://omsk.xxx-rus.net/ 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (

<

адрес>), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (

<

адрес>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 07 апреля 2021 года.

Судья Т.Г. Глазкова