Дело № 2-186/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года с. Карагай Пермский край

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гомзяковой Ю.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ПАО «Пермэнерго» ФИО5, выступающего по доверенности,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Открытому акционерному обществу «МРСК Урала», третьему лицу Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о признании акта №несанкционированном подключении к внутренним сетям от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «МРСК Урала», третьему лицу ПАО «Пермэнергосбыт» о признании акта №несанкционированном подключении к внутренним сетям от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Свои требования мотивировала следующим.

Квартиру по адресу 

<

адрес>, истец приобрела по договору купли-продажи у Ф-вых в ДД.ММ.ГГГГ Счетчики на свет и воду устанавливала сама. Счета за электроэнергию оплачивала регулярно, задолженности не имеет.ДД.ММ.ГГГГ в ее квартире по адресу 

<

адрес>, в ходе проведенной проверки в ее жилом помещении на чердаке квартиры был выявлен факт несанкционированного подключения к внутренним сетям, на основании чего составлен акт о несанкционированном подключении к внутренним сетям, вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии. № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного акта сотрудники сетевой организации выявили оборудование скрытой проводки помимо прибора учета с подключением к ней ЭГУ. На основании данного акта ей была начислена плата за несанкционированное подключение в размере 

<

данные изъяты>. С данным обстоятельством она не согласна. Кроме того, с момента покупки квартиры в ДД.ММ.ГГГГ чердачное помещение, в котором была обнаружена скрытая проводка помимо прибора учета, ею не использовалось, о существовании этой проводки она не подозревала. 

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того пояснила, что расчет объема и стоимости несанкционированного потребления электроэнергии произведен с нарушением, в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении две комнаты, расчет же произведен за три комнаты. 

Представитель ответчика – ОАО « МРСК Урала» ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что договор купли-продажи электроэнергии заключается с гарантированным поставщиком, которым «МРСК Урала» не является, договорных отношений между ним и истцом не имеется, следовательно, ОАО «МРСК Урала» в силу закона и отсутствия договорных отношений не вправе производить расчет, перерасчет оплаты за электроэнергию, а также направлять платежные документы на оплату электроэнергии потребителям. В соответствии с правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и заключенным между ОАО «МРСК Урала» и ПАО «Пермэнергосбыт» договором оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, ОАО «МРСК Урала» оказывает услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, проводят самостоятельно проверки состояния приборов учета, производят снятии е показаний приборов учета потребителей, оформляет с потребителями ПАО «Пермэнергосбыт» акты безучетного потребления электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прибора учета электроэнергии было обнаружено оборудование скрытой проводки помимо прибора учета с подключением к ней энерго-принимающего устройства, ПУ марки СЕ 102 МIS 145 SV, зав. №. Таким образом, сохранность и целостность схемы прибора учета, принадлежащего истцу, нарушена. Такой прибор учета не может являться расчетным и в эксплуатацию не допускается, следовательно потребление электрической энергии является безучетным. Акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлялся с участием и в присутствии истца, истец в акте поставила подписи. При составлении акта и после его составления прибор учета электроэнергии у ФИО3 не изымался.

Представитель третьего лица - ПАО «Пермэнергосбыт» - ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск. Кроме того, пояснил, что между ПАО «Пермэнергосбыт» и ФИО3 заключен договор электроснабжения с присвоением лицевого счета №, на основании которого производится электроснабжение жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Качество, количество, оплата, права и обязанности по данному договору регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 541-547) и иными правовыми актами или соглашением сторон. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «МРСК Урала» составлен акт о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям, выявлены следующие нарушения: оборудование скрытой проводки помимо прибора учета с подключением к ней энергопринимающих устройств. Объем безучетного потребления электроэнергии на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ рассчитан на основании п. 62 постановления Правительства №, на основании норматива потребления соответствуюших коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10: норматив потребления равен - 306 кВт/ч (102 кВ/ч на 1 человека - 3 проживающих), период равен 3 месяца, повышающий коэффициент - 1О, итого (306 х 3 х 1 О) равно 9180 кВт/ч. Стоимость безучетного потребления электроэнергии по указанному Акту, составила 9180 кВт/ч. х на 2,85 руб. (тариф утвержденный РЭК Пермского края) = 

<

данные изъяты>. Акт составлен в присутствии потребителя, что подтверждается ее подписями и объяснениями в акте.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подпункте «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354) указано, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354) установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. 

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Согласно статьи 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данными Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В пункте 194 Основных положений указано, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. 

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

На основании договора энергоснабжения № ФИО3 является потребителем электрической энергии по адресу: 

<

адрес>л.д. 11-18). 

Согласно статьи 3 Федерального закона №35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

ПАО «Перэнергосбыт» является электросетевой организацией, созданной для оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям. Данный факт установлен судом и сторонами не оспаривался.

Вопросы взаимодействия между гарантирующим поставщиком электроэнергии ПАО «Пермэнергосбыт» и сетевой ОАО «МРСК Урала» при составлении актов безучетного потребления электрической энергии регулируются пунктами 192-195 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «МРСК Урала», а именно электромонтерами ФИО1, ФИО2 проведено контрольное обследование электропринимающего устройства. По результатам проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым инженерным системам, в соответствии с которыми выявлены следующие нарушения: оборудование скрытой проводки помимо прибора учета с подключением к ней ЭГУ. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии ФИО3, о чем имеется ее подпись. 

К доводам истца в судебном заседании о том, что ей не было до проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ известно о наличии на чердаке дома скрытой проводки, которая подключена к ЭПУ помимо прибора учета, суд относится критически, расценивает их как способ защиты от взыскания денежных средств за неучтенное потребление энергии.

Сведения, изложенные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) о выявлении несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым инженерным системам, подтверждаются фототаблицей к данному акту, просмотренной в судебном заседании. Данный акт составлен в присутствии ФИО3, что свидетельствует о законности данного акта. 

Действующим законодательством предусмотрена обязанность исполнителя произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета до даты устранения такого вмешательства либо, начиная с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Проверяя правильность расчета потребления истцом неучтенной электроэнергии, произведенного на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым инженерным системам, суд признает его обоснованным исходя из следующего.

Расчет задолженности был обоснованно произведен третьим лицом Очерским отделением ПАО «Перэнергосбыт» на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, стороной истца не оспорен, связи с чем, является законным.

Акт о выявлении факта несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым инженерным системам № является основанием для расчета объема неучтенного потребления и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии; данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, данный акт и основанный на нем расчет объема потребления напрямую затрагивают права и законные интересы истца и свидетельствует о правомерности избранного способа защиты нарушенного права. 

В судебном заседании допрошены свидетели: ФИО1 и ФИО2 

Так, свидетель ФИО1 суду пояснил, что он работает в ОАО «МРСК Урала» Очерские электросети Карагайском РЭС в должности электромонтера счетчиков. В ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> были на плановой проверке, ранее в квартиру долго не могли попасть. В этот раз дверь открыла девушка. Они стали проверять кабель на предмет разрыва, на чердаке нашли дополнительный кабель, он шел к счетчику 

<

адрес>, сомнений в том, кто пользуется электроэнергией, не возникло. Хозяйка говорила, что это от прежних собственников квартиры. Нарушение фиксировалось на фотоаппарат. В жилом помещении истицы имеется три комнаты, количество комнат при составлении акта назвала сама хозяйка, какие приборы подключались к дополнительному кабелю установить не представилось возможным, все расчеты несанкционированного потребления были произведены согласно действующему нормативу, потребитель расчет подписала. 

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что он работает электромонтером в ОАО «МРСК Урала» Очерские электросети Карагайском РЭС. В ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, были на плановой проверке. Он обнаружил врезку на чердаке в распределительной коробке помимо прибора учета электроэнергии. Они продемонстрировали хозяйке квартиры дополнительный кабель, который шел в сени квартиры истца: отключили прибор учета электроэнергии и включили свет в сенях, свет горел. Все зафиксировали на фотоаппарат. 

Показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 являются последовательными, соответствуют иным доказательствам, имеющимся в материалах гражданского дела – акту о выявлении несанкционированного подключения, фотофиксации установленного нарушения, произведенным расчетом несанкционированного потребления электроэнергии (л.д. 5), свидетельствуют о законности оспариваемого акта.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права, и, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемый акт объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, а также, проверив соответствие данного акта требованиям указанных правовых норм, приходит к выводу о соответствии акта требованиям действующего законодательства и не нарушающим права истца как потребителя услуги. 

В ходе проверки прибора учета электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, был выявлен факт оборудования скрытой проводки помимо прибора учета электроэнергии. При проведении проверки присутствовала потребитель - истец ФИО3, которая расписалась в акте от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии.

Таким образом, несанкционированное подключение к электросети выявлено в квартире, находящейся в собственности истца, которая в силу действующего законодательства обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим энергопотребления (статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несанкционированное потребление зафиксировано соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ, который оформлен с соблюдением установленных законом требований. Количество комнат в жилом помещении лицам, проводившим проверку сообщила истица. 

При изложенных обстоятельствах у суда нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к ОАО «МРСК Урала», третьему лицу ПАО «Пермэнергосбыт» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения незаконным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований о признании акта № о несанкционированном подключении к внутридомовым сетям от ДД.ММ.ГГГГ не действительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Малегина